Тогтоол №1367

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “Өсөх-Удам” СӨХ нь Баянгол дүүргийн Засаг даргын Сууц өмчлөгчдийн холбоог бүртгэсэн, өөрийнх нь гэрчилгээг хүчингүй болгосон захирамжууд болон хурал хийх тухай албан бичгийг хууль бус хэмээн хүчингүй болгуулахыг нэхэмжилжээ. Нэхэмжлэгч нь өөрийгөө захирлаар эгүүлэн тогтоосон шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр байхад Засаг дарга эрх хэмжээ хэтрүүлж, шинэ СӨХ бүртгэсэн, хурал зохион байгуулсан нь хууль зөрчсөн гэж маргасан.

АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг холбогдох хуулийн заалтуудыг үндэслэн бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч давж заалдах гомдолдоо анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг үл зөвшөөрч, шинэ СӨХ байгуулсан хурлын ирц, зохион байгуулалт нь бодит бус, Засаг дарга хуулиар олгогдоогүй эрхээ хэтрүүлж СӨХ-ны хурал зарлан хуралдуулж, данс хаалгасан, хурлын оролцогчдын дийлэнх нь өмчлөгч биш байсан, шүүх хэргийн гол гэрчийг хэрэгт хамааралгүй гэж татгалзсан гэх үндэслэлээр анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгохыг хүссэн. Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангах үндэслэлгүй гэж үзэж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хэсэгчилсэн өөрчлөлт оруулж, Засаг даргын албан бичгийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх нь СӨХ-ны бүх гишүүдийн хурал нь хуулийн дагуу явагдаж, шинэ СӨХ бүртгүүлэх шийдвэр гаргасан, мөн Засаг дарга шинэ СӨХ-г бүртгэж, хуучин СӨХ-ны гэрчилгээг хүчингүй болгосон нь Сууц өмчлөгчдийн холбооны эрх зүйн байдал, нийтийн зориулалттай орон сууцны байшингийн дундын өмчлөлийн эд хөрөнгийн тухай хуулийн заалттай нийцсэн гэж дүгнэсэн. Өмнөх шүүхийн шийдвэр нь 2015 оны СӨХ-ны хурлын шийдвэрт хамааралгүй бөгөөд уг хурлын шийдвэрийг хуулийн дагуу маргаагүй тул хүчин төгөлдөр гэж үзжээ. Засаг даргын хурлын үйл ажиллагаанд оролцсон нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль болон СӨХ-ны тухай хуулийн заалтыг зөрчөөгүй. Харин Засаг даргын албан бичиг нь захиргааны актын шинжгүй, эрх зүйн үр дагавар үүсгээгүй тул уг шаардлагыг анхан шатны шүүх хүлээн авах ёсгүй байсан гэж үзэн, энэ хэсэгт анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилсөн. Иймд нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхиж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт хэсэгчилсэн өөрчлөлт оруулсан болно.