Тогтоол №1335

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь багийн Засаг даргыг сонгосон иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоолыг хүчингүй болгож, дахин санал хураалт явуулахыг даалгах шаардлага гаргасан. Нэхэмжлэгч нь нэр дэвшигчдийн хэн нь ч нийт саналын 50 хувиас дээшийг аваагүй байхад хурал даргалагч нь нэг нэр дэвшигчийг олонхийн санал авсан гэж тогтоол гаргасан нь хууль зөрчсөн гэж маргасан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, багийн иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоолыг хүчингүй болгож, Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.2 дугаар зүйлд заасан үндэслэлээр дахин хуралдуулж, Засаг даргад дахин санал хураалт явуулахыг даалгасан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, санал хураалтын дүнг буруу үнэлсэн, олонхийн саналыг авсан атал хүчингүй болгосон, мөн нэр дэвшигчийг гуравдагч этгээдээр оролцуулаагүй нь эрх ашгийг нь хөндсөн гэх үндэслэлээр давж заалдах гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх хариуцагчийн гомдлыг хангах үндэслэлгүй гэж үзсэн. Маргаан бүхий иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоол нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 26.2-т заасан шаардлагад нийцээгүй байна. Санал хураалтын дүн, хүчинтэй саналын тоо, нэр дэвшигчдийн авсан саналын хувь зэрэг нь албан ёсны баримтууд болон шүүхийн үзлэгээр тогтоогдсон баримтуудад зөрүүтэй байсан. Шүүх нь хуулийн 26.2-т заасан "олонхийн буюу 50-иас дээш хувийн санал" гэдгийг хуралдаанд оролцож санал өгсөн нийт сонгогчдын 50 хувиас дээш санал гэж тайлбарласан. Үүгээр тооцоход нэр дэвшигчдийн хэн аль нь 50 хувиас дээш санал аваагүй нь тогтоогдсон тул хариуцагчийн Засаг даргад нэр дэвшүүлсэн үйлдэл нь дээрх хууль болон холбогдох журмыг зөрчсөн. Нэр дэвшигчийг гуравдагч этгээдээр оролцуулаагүй нь процедурын алдаа боловч шүүхийн шийдвэрийн үндэслэлд нөлөөлөхүйц зөрчил биш гэж үзсэн.