Захиргаа хэрэг·Давж шатны шүүх

Тогтоол №1060

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь сургуулийн цайны газар түрээслэх тендерийн сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний хорооны шийдвэрүүдийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргажээ. Анхны тендерт оролцсон бүх этгээд шаардлага хангаагүй тул дахин зарласан тендерт үнэлгээний хороо нэхэмжлэгчийг шалгаруулсан боловч сургуулийн захирал уг саналыг хүлээн аваагүй. Улмаар үнэлгээний хороо дахин хуралдаж, гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан нь маргаан үүсгэсэн байна.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Үнэлгээний хорооны гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан шийдвэрүүдийг хүчингүй болгосон. Энэ нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гуравдагч этгээд давж заалдах гомдол гаргаж, өөрийнх нь тендер хууль ёсны дагуу шалгарсан, нэхэмжлэгчийн бичиг баримт дутуу байсныг тайлбарлан, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, өөрийнх нь гэрээг хүчин төгөлдөр болгохыг хүссэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн холбогдох заалтын дагуу хэргийг хянав. Үнэлгээний хороо дахин зарласан тендерээр нэхэмжлэгчийг шалгуур үзүүлэлтийг хамгийн сайн хангасан гэж үзэн гэрээ байгуулах санал хүргүүлсэн нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд нийцсэн. Сургуулийн захирал энэхүү хуульд нийцсэн саналыг хүлээн аваагүй нь буруу. Үнэлгээний хороо нь хууль ёсны анхны шийдвэрээ хүчингүй болгоогүй байж, дахин хуралдаж гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан шийдвэр гаргасан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн. Иймд анхан шатны шүүх гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан шийдвэрүүдийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн тендер шалгарсан шийдвэрийг хүчин төгөлдөр гэж үзсэн нь үндэслэлтэй байна. Гуравдагч этгээдийн давж заалдах гомдолд дурдсан үндэслэлүүд нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгох эсхүл өөрчлөх үндэслэл болохгүй.

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

ХуульGPT-ээс асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

Тогтоол №8738·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Хавдар судлалын үндэсний төвөөс зарласан тендерийн 18-р багцын шалгаруулалтад "Ч т" ХХК болон "С-У" ХХК оролцсон. "Ч т" ХХК-ийг дээж дутуу гэх үндэслэлээр хасаж, "С-У" ХХК-ийг шалгаруулсан нь маргаан үүсгэсэн. - **Нэхэмжлэгч**: "Ч т" ХХК, Тендерийн үнэлгээний дүгнэлт, гэрээ байгуулах шийдвэр, гэрээг хууль бус болохыг тогтоолгох. - **Хариуцагч**: Хавдар судлалын үндэсний төв, Нэхэмжлэгч тендерийн шаардлага хангаагүй тул маргах эрхгүй, урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагаа хийгээгүй, нэхэмжлэгчид ашиг сонирхол байхгүй гэж маргасан. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2025-02-18, **Дугаар**: 143 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Үнэлгээний хорооны дүгнэлт, захирлын шийдвэр, "С-У" ХХК-тай байгуулсан гэрээг хууль бус болохыг тогтоосон. - **Үндэслэл**: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 16.1, 16.1.1, 27.1, 27.1.3, 29.1-д заасныг баримтлан, "С-У" ХХК-ийг шалгаруулсан нь хууль тогтоомжид нийцээгүй гэж үзсэн. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2025-02-18, **Дугаар**: 143 - **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд - **Гомдлолын шалтгаан**: Нэхэмжлэгч тендерийн шаардлага хангаагүй тул маргах эрхгүй, нэхэмжлэгчид ашиг сонирхол байхгүй, урьдчилан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаагүй, шүүх хуулийг буруу тайлбарласан гэж үзсэн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.3-д заасан "хууль бус байсан болохыг тогтоох" нэхэмжлэл нь нэхэмжлэгчийн "онцгой ашиг сонирхол" байгаа тохиолдолд хангагдах боломжтой. Шүүхийн шийдвэр нь нэхэмжлэгчид тодорхой эрхийн хамгаалалт үзүүлж чадахуйц, үр дагавар бүхий байх ёстой. - Нэхэмжлэгч "Ч т" ХХК-ийн ирүүлсэн тендер нь Тендерийн өгөгдлийн хүснэгтийн ТШЗ 19.3-т заасан дээжүүдийг бүрэн ирүүлээгүй болох нь Сангийн яамны 2023-06-21-ний өдрийн "Гомдол хянасан тухай" 03/4642 дугаар албан бичгээр тогтоогдсон. - Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 27.1, 27.1.1, 27.1.2, 27.1.3, 27.2, 27.2.1, 27.2.2, 27.2.3, 27.3, 28.1-д зааснаар нэхэмжлэгчийн тендер нь баримт бичигт заасан нөхцөл, шаардлагыг хангаагүй тул хасагдсан. Иймд бусад оролцогчийн тендерийг үнэлсэн Үнэлгээний хорооны шийдвэр болон захиалагчийн гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл, гэрээ нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчихгүй. - Гуравдагч этгээд "С-У" ХХК-ийн санал болгосон худалдааны менежер Б.Б-ийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийг Эрүүл мэндийн сайдын 2022-12-27-ны өдрийн А/634 дүгээр тушаалаар хүчингүй болгосон боловч, "С-У" ХХК нь Б.Б-ээс гадна 4 эм зүйчтэй болох нь тогтоогдсон. Нэхэмжлэгч компани тендер хянан үзэх үе шатнаас хасагдсан тохиолдолд гуравдагч этгээдийн ажиллах хүчийг шаардлага хангахгүй гэж маргах нь нэхэмжлэгчийн эрхийг сэргээхээргүй. - Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 56.2-т зааснаар тендер шалгаруулалттай холбоотой гомдлыг гэрээнд гарын үсэг зурснаас хойш зөвхөн шүүхэд гаргадаг. Нэхэмжлэгч шүүхэд нэхэмжлэл гаргахаас өмнө захиалагч болон гуравдагч этгээд гэрээ байгуулсан тул нэхэмжлэгчийг шууд шүүхэд нэхэмжлэл гаргасныг буруутгах үндэслэлгүй. Гэвч нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах эрх зүйн үндэслэлгүй.