Тогтоол №9188

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "С" ХХК нь Улсын гуравдугаар төв эмнэлгээс зарласан тендерийн баримт бичгийн зарим хэсэг болон Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын гаргасан шийдвэрийг хууль бус байсан болохыг тогтоолгох, хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан.
• Нэхэмжлэгч: "С" ХХК
• Хариуцагч: П.Н.Шастины нэрэмжит Улсын гуравдугаар төв эмнэлэг, Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгч 2019 онд зохион байгуулагдсан "Өндөр өртөгтэй мэс заслын хэрэгсэл" тендерийн зарим багцад шалгарч, гэрээ байгуулсан.
• "С" ХХК нь тендерийн баримт бичиг болон техникийн тодорхойлолтыг бэлтгэхдээ өрсөлдөөнийг хязгаарласан зөрчил гаргасан гэж үзэж, Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газарт гомдол гаргасан.
• Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар нэхэмжлэгчийн гомдлыг хянаад, өрсөлдөөнийг хязгаарласан шинжгүй гэж үзсэн.
• Нэхэмжлэгч тендерийн баримт бичигт "хамтран ажиллах гэрээ", "гадаадын харилцагчдаас тодруулга авна", "CE, TUV стандартыг хангасан гэрчилгээ" зэрэг шаардлага болон "2-3 дугаар эгнээний стент", "стентийн уртын хэмжээ 48 мм сонголттой" гэсэн техникийн тодорхойлолтууд нь хууль бус, өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж маргасан.
• Хариуцагч талууд тендерийн баримт бичиг, техникийн тодорхойлолтыг хууль, журамд нийцүүлэн боловсруулсан, аль нэг компанид давуу байдал олгоогүй, CE, TUV нь чанарын тэмдэг, стандарт бөгөөд 48 мм урттай стент нь хэрэглээнд байдаг тул өрсөлдөөнийг хязгаарлаагүй гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-02-14, Дугаар: 128/ШШ2022/0089
• Нэхэмжлэгч "С" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагуудыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Улсын тэмдэгтийн хураамжид урьдчилан төлсөн 70200 төгрөгийг төсвийн орлогод хэвээр үлдээсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Тендерийн баримт бичиг нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 19.1, 19.2 болон Сангийн сайдын баталсан "Эм, эмнэлгийн хэрэгсэл худалдан авах тендерийн жишиг баримт бичиг"-ийн хүрээнд боловсруулагдсан.
• "Хамтран ажиллах гэрээ", "гадаадын харилцагчдаас тодруулга авна", "ISO, CE, TUV стандартыг хангасан гэрчилгээ" зэрэг шаардлагууд нь хууль зөрчөөгүй, өрсөлдөөнийг хязгаарласан нөхцөл байдал тогтоогдоогүй.
• CE, TUV нь Европын холбооноос тогтоосон аюулгүй байдлын шаардлагад нийцэж буйг илэрхийлсэн тэмдэг, эсхүл тохирлын үнэлгээний байгууллага болохыг Стандарт, хэмжил зүйн газраас тайлбарласан.
• "Эмтэй стент" гэсэн эмнэлгийн хэрэгслийн техникийн тодорхойлолт дахь "2-3 дугаар эгнээний стент" болон "стентийн уртын хэмжээ 48 мм сонголттой" гэсэн нь тухайн барааны зориулалтад үндэслэсэн бөгөөд олон сонголттой тул өрсөлдөөнийг хязгаарласан шинжгүй байна.
• Тендерт оролцогч нь гомдлоо Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 55.1-д заасан хугацаанд гаргаагүй.
• "Хууль бус байсан болохыг тогтоолгох" шаардлагын хувьд, маргаан бүхий тендер зохион байгуулагдаж, хэрэгжиж дууссан, нэхэмжлэгч өөрөө уг тендерийн зарим багцад шалгарсан тул хууль бус байсан болохыг тогтоолгох эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол үүсэхгүй байна.