Захиргаа · Хяналт шат
📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - Үйл явдал: Өмнөговь аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчид 2021 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 04 дүгээр тогтоолоор "а А ч х"-тэй гэрээ байгуулж, орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлэхийг аймгийн Засаг даргад даалгасан. - Нэхэмжлэгч: "Ө а А х" ГҮТББ нь уг тогтоолыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Учир нь, тус байгууллага нь 33 жилийн түүхтэй, ахмад настны эрх ашгийг хамгаалан үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд уг тогтоол нь хууль бус бөгөөд өөрсдийнх нь төлөвлөсөн ажлыг тасалдуулж, ахмадуудын эрх ашгийг хохироосон гэж үзсэн. - Хариуцагч: ИТХ-ын Тэргүүлэгчид 04 дүгээр тогтоолоор төсөвт өөрчлөлт оруулаагүй, зөвхөн "а А ч х"-тэй гэрээ байгуулж, санхүүжүүлэхийг Засаг даргад даалгасан нь хууль тогтоомжид нийцсэн, эрх хэмжээгээ хэтрүүлээгүй гэж маргасан. 🏛️ АНХАН ШАТ - Өдөр: 2022-02-14, Дугаар: 120/ШШ2022/0004 - Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Өмнөговь аймгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2021 оны 01 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 04 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгосон. - Үндэслэл: Ахмад настны тухай хуулийн 15.1, 15.2, Засгийн газрын 2016 оны 124, 2019 оны 221 дүгээр тогтоолуудыг зөрчиж, улсын төсвөөс санхүүждэг "М а х"-ны салбар болох нэхэмжлэгчтэй хамтран ажиллах, санхүүжүүлэхийг даалгах ёстой байсан. 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ - Өдөр: 2022-04-07, Дугаар: 242 - Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн төлөөлөгч - Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа. - Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. - Үндэслэл: ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн тогтоол гаргахдаа "ямар шалтгаан, үндэслэлээр Өмнөговь а А ч х"-той гэрээ байгуулах болсон нь тодорхойгүй, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1, 4.2.5-д заасан "хуульд үндэслэх", "үндэслэл бүхий байх" зарчмуудад нийцээгүй. ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ - Өдөр: 2022-06-21, Дугаар: 274 - Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн төлөөлөгч - Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн. "Ө а А х" нь "М а х"-ны салбар нэгж биш, бие даасан хуулийн этгээд тул Ахмад настны тухай хуулийн 15.1-д заасан санхүүжүүлэх субъектэд хамаарахгүй. - Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 1.1, 52.5, 106.3.1-д зааснаар шүүх нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн эсэхэд дүгнэлт өгөх ёстой. - "Ө а А х" ГҮТББ нь улсын бүртгэлийн гэрчилгээтэй, 7 гишүүнтэй, эцсийн өмчлөгчтэй, гишүүддээ үйлчилдэг бие даасан хуулийн этгээд бөгөөд "М а х" ТББ-ын салбар, төлөөлөгчийн газар биш болох нь тогтоогдсон. - Иргэний хуулийн 29.3, 29.6-д зааснаар хуулийн этгээдийн салбар, төлөөлөгчийн газар нь хуулийн этгээдийн эрхгүй байдаг. - Ахмад настны тухай хуулийн 15.1, Төрийн бус байгууллагын тухай хуулийн 4.2, 4.3-д зааснаар нийгэмд үйлчилдэг төрийн бус байгууллагыг улсын төсвөөс, түүний салбар нэгжийг орон нутгийн төсвөөс санхүүжүүлдэг. Харин нэхэмжлэгч нь "нийгэмд үйлчилдэг байгууллагын салбар, нэгж" гэх нөхцөлийг хангаагүй. - Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуулийн 19.1, Засгийн газрын 2016 оны 124, 2019 оны 221 дүгээр тогтоолуудаар төрийн зарим чиг үүргийг төрийн бус байгууллагаар гүйцэтгүүлэх, санхүүжүүлэх боломжийг олгосон. - Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 62.1, Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 20.1.7, 20.1.10-т зааснаар орон нутгийн ИТХ-ын Тэргүүлэгчид нутаг дэвсгэрийнхээ эдийн засаг, нийгмийн амьдралын тулгамдсан асуудлыг хэлэлцэн шийдвэрлэх, төрийн бус байгууллагатай харилцах бүрэн эрхтэй. - ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2021 оны 04 дүгээр тогтоол нь Ахмад настны тухай болон Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөрчөөгүй. - Захиргааны байгууллага өөрт олгосон бүрэн эрхээ хэрэгжүүлснийг хууль зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй.
