Тогтоол №2739·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: НДАГ-ын СХШ-ын УАБ-ийн 2019 оны 12 дугаар сарын 06-ны өдрийн 38/08-16 болон 38/08-17 дугаар актууд нь БГД-ийн 197-р цэцэрлэгийг анхан шатны бүрдэл дутуу гүйлгээг шууд зардлаар бүртгэж, төсвийн хөрөнгийг үр ашиггүй зарцуулсан гэж дүгнэжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: БГД-ийн 197-р цэцэрлэг нь дээрх актуудыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Бодитоор хийгдсэн ажил, гүйлгээнд холбогдох баримтыг гаргаж өгөх боломжоор хангаагүй гэж маргасан.
- **Хариуцагч**: НДАГ-ын СХШ-ын УАБ нь нэхэмжлэгч анхан шатны бүрдэл дутуу гүйлгээг хийсэн нь тогтоогдсон гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-09-07, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0567
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 3.1.3, 13.6, 13.7, 20.1.4-т заасныг баримтлан нэхэмжлэгч хуульд заасан үндсэн үүргээ биелүүлээгүй гэж дүгнэсэн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-12-25, **Дугаар**: 13
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй, бодит нөхцөл байдалд нийцээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Нэхэмжлэгч байгууллагыг санхүүгийн анхан шатны баримт бүрдэлгүйгээр ажил, гүйлгээ хийсэн, үүргээ биелүүлээгүй гэж дүгнэсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-02-15, **Дугаар**: 210/МА2021/00026
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх Захиргааны ерөнхий хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хэргийн бодит нөхцөл байдлыг үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалын тогтоох хэсгийг өөрчилж, маргаан бүхий актуудыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 13.7, 20.1.4-т заасан анхан шатны баримт бүрдүүлэх үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон.
- Гэвч хариуцагч Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1, 24.4, 27.5-д заасан сонсох ажиллагааг хийгээгүй, нэхэмжлэгчийг нотлох баримт гаргаж өгөх боломжоор хангаагүй.
- Шалгалтын явцад нэхэмжлэгчид холбогдох баримтыг гаргаж өгөх эрхийг олгосон бол хэргийн нөхцөл өөрчлөгдөх байсан нь хариуцагчийн тайлбараар тогтоогдсон.
- Иймд хариуцагч захиргааны байгууллага хэргийн нөхцөл байдлыг шалгаж тогтоох үүргээ бүрэн хэрэгжүүлээгүй тул зөрчлөө арилгаж, дахин шинэ акт гаргах шаардлагатай.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасны дагуу шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагатай гэж үзсэн тул маргаан бүхий актуудыг түдгэлзүүлсэн.
- Хэрэв шүүхээс тогтоосон хугацаанд захиргааны байгууллага шинэ акт гаргаагүй бол маргаан бүхий актууд хүчингүй болох үр дагавартай болохыг дурдсан.