Тогтоол №2768·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Б м" ХХК-ийн эмнэлэг, үйлчилгээ, орон сууцны барилгын архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, эскиз зураг, ажлын зураг, ашиглалтад оруулах акт зэргийг баталсан захиргааны акт хууль бус болохыг тогтоолгох маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: М.Э, Д.Б нар "Б м" ХХК-ийн барилга нь тэдний амьдардаг сууцны нарны гэрлийг бүрэн хааж, эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчсөн тул захиргааны актуудыг хууль бус болохыг тогтоолгохыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Нийслэлийн Хот байгуулалт, хөгжлийн газар болон Барилгын хөгжлийн төв нь гаргасан актууд нь хууль тогтоомжид нийцсэн гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-10-05, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0627
- **Шийдвэр**: Нийслэлийн Хот байгуулалт, хөгжлийн газрын архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, эскиз зураг баталсан үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоож, бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, эскиз зураг батлахдаа иргэний эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрх, ашиг сонирхол хөндөгдөх эсэхийг хянах хуулийн шаардлагыг биелүүлээгүй. Харин ажлын зураг болон ашиглалтад оруулах комиссын акт нь хууль зөрчөөгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2021-01-20, **Дугаар**: 48
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах комиссын актыг хууль бус болохыг тогтоогоогүй нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, Барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах комиссын актыг хууль бус болохыг тогтоож, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Барилгын тухай хууль болон Засгийн газрын тогтоолуудад зааснаар барилгыг улсын комисс хүлээн авахдаа хууль тогтоомжийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан эсэхийг хянах үүрэгтэй бөгөөд уг барилгыг улсын комисс хүлээн авсан нь хууль журамд нийцээгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-04-06, **Дугаар**: 26
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд "Б м" ХХК, "М ө" ХХК-иуд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг зөрүүтэй хэрэглэж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалд хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчид Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуульд заасан хугацаанд дээд шатны захиргааны байгууллагад гомдол гаргаж, хариуг эс зөвшөөрч шүүхэд хандсан тул нэхэмжлэл гаргах хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй.
- Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар болон эскиз зургийг хууль бус болохыг тогтоосон анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлт зөв.
- Барилга байгууламжийг ашиглалтад оруулах улсын комиссын акт нь Барилгын тухай хууль болон тухайн үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан Засгийн газрын 2012 оны 151 дүгээр тогтоолоор батлагдсан "Барилгын ажлыг эхлүүлэх, үргэлжлүүлэх, ашиглалтад оруулах дүрэм"-ийн шаардлагыг хангаагүй тул давж заалдах шатны шүүх уг актыг хууль бус болохыг тогтоосон нь зөв.
- Шинжээчдийн дүгнэлтүүд нь маргаан бүхий барилга нь орон сууц хоорондын нарны тусгалын үргэлжлэх хугацааг барилгын норм ба дүрмээр тогтоосон норматив хэмжээнд хүрэхгүй байгааг тогтоосон тул шүүх шинжээчийн дүгнэлтийг үнэн зөв, эргэлзээгүй талаас нь үнэлсэн.
- Анхан шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актуудад холбогдуулан 2016 оны Барилгын тухай хуулийн холбогдох зүйл заалтыг хэрэглэсэн алдааг давж заалдах шатны шүүх залруулаагүй нь буруу тул хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулсан.