Тогтоол №2113·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/407 дугаар тушаалаар "И" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгож, гэрээг цуцалсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "И" ХХК нь А/407 дугаар тушаалыг хүчингүй болгоогүй эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоолгож, тушаалыг хүчингүй болгохыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь А/407 тушаал хууль ёсны бөгөөд "И" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-08-13, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0481
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, А/407 тушаалыг хүчингүй болгоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, тушаалыг хүчингүй болгохыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.1, 27.7, 43.1, 48.2, 50.1, Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 40.1, Газрын тухай хуулийн 39.1, 40.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-10-17, **Дугаар**: 543
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, хэргийн үйл баримтыг дутуу дүгнэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1, 121.1.4, 121.3.3, 121.3.4.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-01-20, **Дугаар**: 210/МА2020/00008
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх Захиргааны ерөнхий хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, мөн нотлох баримтыг бүрэн үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 52.5.1, 106.3.1, 106.3.2-т зааснаар захиргааны актыг хүчингүй болгох, эсхүл захиргааны байгууллагын үйлдэл, эс үйлдэхүй хууль бус болохыг тогтоож, шаардагдах захиргааны акт гаргахыг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлага нь өөр өөр тохиолдолд хэрэглэгдэх тул нэг үйл баримтад холбогдуулан зэрэгцсэн нэхэмжлэлийн шаардлага болж чадахгүй.
- Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд А/407 дугаар тушаалыг гаргасан тул хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүй гаргасан гэж үзэхгүй.
- Тухайн асуудлаар захиргааны акт гаргасан байхад "дахин захиргааны акт гаргахыг даалгах" нэхэмжлэлийн шаардлага гаргах үндэслэлгүй.
- А/87 дугаар тушаал нь Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.1, Газрын тухай хуулийн 35.2-т хэрхэн нийцэж байгаа, нэхэмжлэгчийн эрх ашиг хэрхэн зөрчигдсөн талаар эрх зүйн дүгнэлт өгөх шаардлагатай.
- Хэрэгт маргааны үйл баримтын талаар эсрэг, тэсрэг нотлох баримтууд байхад эдгээр баримтын эргэлзээг арилгаагүй, хэргийн шийдэлд хэрхэн нөлөөлөх талаар үнэлж дүгнээгүй.
- Богдхан уулын дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргааны албан бичгүүд нь газар ашиглалтын давхцал, зориулалтын талаар тодорхойгүй нөхцөл байдлыг үүсгэсэн.
- Нэхэмжлэгч "И" ХХК-ийн өмнө нь гаргаж байсан нэхэмжлэлийн үндэслэл одоогийнхтой адилхан байгаа эсэх, хэрэв адилхан бол ямар үр дагавар үүсэх талаар эрх зүйн дүгнэлт хийх шаардлагатай.
- "Г" ХХК нэхэмжлэлээсээ татгалзсан нь захиргааны байгууллагын хуульд заасан чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй, анхан шатны шүүхийн дүгнэлт буруу болсон.