Тогтоол №8503·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "ГМ" ХХК-д олгосон газар ашиглах эрхийг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар дуусгавар болгосныг хууль бус гэж маргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "ГМ" ХХК, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны 08 дугаар сарын 15-ны өдрийн А/349 дүгээр тушаалыг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
- **Хариуцагч**: Байгаль орчин, уур амьсгалын өөрчлөлтийн сайд, тушаал нь хууль зүйн үндэслэлтэй, сонсох ажиллагааг хуулийн дагуу явуулсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-10-10, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0803
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, А/349 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 27.1, 38.1, Газрын тухай хуулийн 35.1.1, 40.1.1-д заасныг баримтлан, хариуцагч сонсох ажиллагааг бүрэн гүйцэд хэрэгжүүлээгүй.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-12-19, **Дугаар**: 128/МА2024/0803
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэргийг тал бүрээс нь бодитой дүгнээгүй, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч "ГМ" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийн хугацааг 2022 оны 11 дүгээр сарын 28-ны өдрийн А/545 дугаар тушаалаар 2027 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийг хүртэл сунгасан байсныг тогтоосон.
- Хариуцагч "газрыг ашиглах эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө эрхийн хугацаа сунгуулах хүсэлтээ холбогдох байгууллагад гаргаагүй" гэх үндэслэлээр А/349 дүгээр тушаалыг гаргасан нь бодит нөхцөл байдалд нийцээгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.3-д зааснаар захиргааны байгууллага нь захиргааны шийдвэр гаргахдаа бодит нөхцөл байдлыг тогтоох үүрэгтэй байхад энэ үүргээ биелүүлээгүй.
- Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын А/349 дүгээр тушаал нь илэрхий алдаатай, илт хууль бус захиргааны акт байна.
- Анхан шатны шүүх маргаан бүхий актыг хууль бус болохыг тогтоосон нь зөв боловч, нэхэмжлэлийн шаардлагын дагуу "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" гэсэн байхад "хүчингүй болгож" шийдвэрлэсэн нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д нийцэхгүй байна.
- Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт "илт хууль бус захиргааны акт болохыг тогтоосугай" гэж өөрчлөлт оруулан шийдвэрлэсэн.
ХуульTech