Тогтоол №6272

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгосон захиргааны актын хууль бус болохыг тогтоолгож, улмаар тус актын хүчин төгөлдөр бусыг тогтоолгохыг хүссэн. Нэхэмжлэгч нь хуульд заасан журмын дагуу олгогдсон газар эзэмших эрхээ барилга барих ажил хийж байхад эрх баригч нь захиргааны актаар хүчингүй болгосон нь буруу гэж үзжээ. Хариуцагч нь газар эзэмшүүлэх эрхийг шилжүүлэхдээ хуулийг зөрчсөн гэж үзэн, Газрын тухай хуулийн 61 дүгээр зүйлийн 61.1-д заасны дагуу газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон нь хуульд нийцэж байна гэж тайлбарласан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг хангаж, захиргааны актыг хүчингүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Нийслэлийн Засаг даргын газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох захиргааны акт нь хууль бус, үндэслэлгүй, алдаатай гарсан. Газар эзэмших эрхийн гэрчилгээ олгохдоо Газрын тухай хуулийн 35 дугаар зүйлийн 35.2-т заасныг зөрчсөн гэж үзэх нь үндэслэлгүй, учир нь холбогдох төрийн байгууллагуудын зөвшилцлийг авсан. Захиргааны акт гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 26 дугаар зүйлийн 26.2-т заасан оролцогчийг сонсох ажиллагааг хуульд заасан журмын дагуу явуулаагүй. Захиргааны байгууллага нь хууль ёсны итгэлийг хамгаалах зарчмыг зөрчиж, нэхэмжлэгчийн эрхийг хөндсөн. Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн, учир нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглаж, хөрөнгө оруулалт хийсэн байхад эрхийг нь цуцалсан. Нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгох Газрын тухай хуулийн 40 дүгээр зүйлийн 40.1-д заасан нөхцөл байдал үүсээгүй. Захиргааны акт гаргахдаа нэхэмжлэгчийн нэрийг буруу томъёолсон. Газар эзэмших эрх шилжүүлэхэд тухайн үедээ холбогдох хууль тогтоомж, журмыг хангасан.