Тогтоол №2078·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дорнод аймгийн Боловсрол, соёл урлагийн газраас Хэрлэн сумын “Шинэ хөгжил” цогцолбор сургуулийн захирлын сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулж, Ц.Борхүүхэнийг шалгаруулсныг Б.Ш эсэргүүцсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Ш нь сул орон тоо гараагүй байхад сонгон шалгаруулалт зарласан нь өөрийнх нь хөдөлмөрлөх эрхийг зөрчсөн, хууль бус гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Боловсрол, соёл урлагийн газар нь Төрийн албаны зөвлөлийн чиглэлийн дагуу, “Шинэ хөгжил” цогцолбор сургуулийн захирлын албан тушаал түр томилгоотой байсан тул сул орон тоо гэж үзэн сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-04-26, **Дугаар**: 18
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Боловсролын тухай хуулийн 281.1, 281.1.7.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-07-09, **Дугаар**: 221/МА2019/0378
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2.5, 17.1, 27.2.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-10-18, **Дугаар**: 221/МА2019/0378
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалд хууль хэрэглээний өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Б.Ш нь 2006 оноос хойш 12 жил “Шинэ хөгжил” цогцолбор сургуулийн захирлаар ажилласан нь “түр” томилгоо гэж үзэх боломжгүй.
- Тухайн ажлын байранд “сул орон тоо” гараагүй байхад сонгон шалгаруулалт зарлаж, зохион байгуулсан нь “Төрийн үйлчилгээний албаны удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журам”-ын зохицуулалт, зорилгод нийцээгүй.
- Б.Ш-ийг захирлын албан тушаалд томилогдох үед “сонгон шалгаруулалт”-ын журам үйлчилдэггүй байсан тул түүнийг буруутгах үндэслэлгүй.
- Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж шийдвэрлэсэн нь зөв боловч, хууль хэрэглээний хувьд алдаа гаргасан.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 11.5-д заасны дагуу төрийн үйлчилгээний албан тушаалд хамаарах сургуулийн захирлыг томилох, чөлөөлөх, сул орон тоог нөхөх харилцааг Боловсролын тухай хуулиар зохицуулах ёстой байхад Төрийн албаны тухай хуулийн 17.1, 27.2.1-ийг хэрэглэсэн нь буруу.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг 2006 онд томилогдохдоо сонгон шалгаруулалтад оролцоогүй, шаардлага хангаагүй гэж дүгнэн нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-д заасан "нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн болон хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийж, шийдвэр гаргаж болохгүй" гэснийг зөрчсөн.
- Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалын 1 дэх заалтын хуулийн үндэслэлийг Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2.5, 9.1, 9.1.2, 11.5, Боловсролын тухай хуулийн 281.1, 281.1.7 гэж өөрчлөх нь зүйтэй.
ХуульTech