Тогтоол №3055·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "А Г" ХХК-ийн эзэмшиж байсан 129*** дугаар ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг Ашигт малтмал, газрын тосны газрын даргын 2012 оны 10 дугаар сарын 23-ны өдрийн 615, 616 дугаар тушаалаар хүчингүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: "А Г" ХХК. 615, 616 дугаар тушаалуудыг хүчингүй болгож, тусгай зөвшөөрлийг сэргээхийг даалгахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. Тушаалууд нь хууль зүйн үндэслэлтэй, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-08-17, **Дугаар**: 128/ШШ2017/0619
- **Шийдвэр**: Ашигт малтмалын газрын даргын 2012 оны 10 дугаар сарын 23-ны өдрийн 615, 616 дугаар тушаалуудыг 6 сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.14, 19.12, 25.1.8, 60.4, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-10-26, **Дугаар**: 221/МА2017/0758
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч, Хариуцагч, Гуравдагч этгээд.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нэхэмжлэлийн шаардлагын ихэнх хэсэгт дүгнэлт өгөөгүй, хариуцагч, гуравдагч этгээд нь нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 11.1.14, 19.12, 25.1.8, 60.4.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-01-16, **Дугаар**: 210/МА2018/00008
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хэтэрхий нэг талыг барьж, хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, нотлох баримтыг бүрэн үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр, давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг тус тус хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэхэд ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг цуглуулах үүргээ гүйцэд хэрэгжүүлээгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасан "цаашид тодруулах зүйлийн цар хүрээ шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн" гэх үндэслэлгүй байхад маргаан бүхий захиргааны актуудыг түдгэлзүүлсэн нь буруу.
- "Улсын төсвөөс хайгуулын ажилд гаргасан зардлыг нөхөн төлөх гэрээ №1"-д заасан төлбөр нь аль талбайд хамааралтай эсэхийг ялгаж тогтоосон баримт хэрэгт авагдаагүй, анхан шатны шүүх эрх зүйн дүгнэлт хийгээгүй байхад давж заалдах шатны шүүх дүгнэлт хийх шаардлагагүй гэсэн нь нотлох баримтыг үнэлэх хуулийн шаардлагад нийцээгүй.
- Хариуцагч маргааныг захиргааны журмаар урьдчилан шийдвэрлэхдээ Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай (2002 он) хуулийн 7 дугаар зүйлд заасан журмын дагуу явуулсан талаар баримтгүй байхад зөвхөн хариуцагчийн тайлбараар "алдаатай шийдвэрээ өөрөө зөвтгөсөн нь зөв" гэж дүгнэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.1-т нийцээгүй.
- Гуравдагч этгээд "Б" ХК-ийг итгэмжлэлгүйгээр төлөөлөх эрх бүхий этгээд хэн болохыг тодруулаагүй нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 27.2-ыг зөрчсөн.
- Хэрэгт нотлох баримт дутуу, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчилтэй байхад хяналтын шатны шүүх эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй.