Тогтоол №5368

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Г" ХХК нь Татварын ерөнхий газрын татварын улсын байцаагч нарын 2018 оны 05 дугаар сарын 23-ны өдрийн 211800016 тоот актыг эс зөвшөөрч, нэмэгдсэн өртгийн албан татварын дүнг нэмж бичих болон актын зарим хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Нэхэмжлэгч: Татварын ерөнхий газрын татварын улсын байцаагч нарын актыг хууль бус гэж үзэж, нэмэгдсэн өртгийн албан татварын дүнг нэмж бичих, мөн актын 2009.11.01-2012.12.31-ний хугацаанд ногдуулсан нөхөн татварыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Татварын улсын байцаагч нарын акт нь хуульд нийцсэн бөгөөд нэхэмжлэгчийн шаардлагыг үндэслэлгүй гэж үзсэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Татварын актаар "Г" ХХК-ийн хайгуулын болон ашиглалтын өмнөх үйл ажиллагаанд зориулж худалдан авсан бараа, ажил үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-ыг (3,389,105,601.20 төгрөг) төсөвт төлөх татвараас хасч тооцоогүй.
• Нэхэмжлэгч нь 2006 оны НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1.1-д заасныг баримтлан хайгуулын үйл ажиллагааг үйлдвэрлэл, үйлчилгээнд хамааруулж, татварыг хасч тооцох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч нь хайгуулын үйл ажиллагаа нь эцсийн бүтээгдэхүүн борлуулах, үйлчилгээ үзүүлэхэд чиглээгүй тул НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1-ийг хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж тайлбарласан.
• Нэхэмжлэгч нь актын 2009.11.01-2012.12.31-ний хугацаанд ногдуулсан нөхөн татварыг Татварын ерөнхий хуулийн 11 дүгээр зүйлд заасан хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн тул хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр 2009.11.01-2015.12.31-ний хугацааг хамруулан шалгалт хийсэн бөгөөд Татварын ерөнхий хуулийн 11.2, 11.6-д зааснаар татварын өрийг төлөхөд хөөн хэлэлцэх хугацаа хамаарахгүй гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2018-12-19, Дугаар: 210/МА2025/00XXX Нэхэмжлэгч "Г" ХХК-ийн Татварын ерөнхий газарт холбогдуулан гаргасан нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Ашигт малтмалын тухай хуулийн 4.1.6-д зааснаар хайгуулын үйл ажиллагаа нь нэмүү өртгийг өөртөө шингээсэн эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, борлуулахад чиглэгдсэн үйлдвэрлэл, эсхүл хэрэглэгчдэд хүргэх үйлчилгээ биш юм. Иймээс хайгуулын үйл ажиллагаа эрхлэгч нь тухайн үйл ажиллагаандаа зориулан худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнийхээ хувьд эцсийн хэрэглэгч болно.
• НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1 дэх заалт нь эцсийн хэрэглэгчид хамааралгүй, харин нэмүү өртөг шингээсэн бараа, ажил үйлчилгээ эрхлэгч болон "татвар суутгагч"-д хамааралтай.
• "Г" ХХК нь хайгуулын үйл ажиллагааны үр дүнд нэмүү өртөг бүтээсэн татвар ногдох бараа бусдад борлуулаагүй, ажил үйлчилгээ эрхлээгүй байх тул НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.1.1-ийн дагуу хасалт хийх боломжгүй.
• НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.4.3-т заасны дагуу уул уурхайн бүтээгдэхүүн нь татвараас чөлөөлөгдөх эсвэл татваргүй байх тул ашиглалтын өмнөх үйл ажиллагаанд төлсөн НӨАТ-ыг хасалт хийхгүй.
• НӨАТ-ын тухай хуулийн 14.7-д заасны дагуу татвар ногдохгүй үйлдвэрлэл, үйлчилгээнд ашигласан хэсгийг хасч тооцохгүй байх үндэслэлтэй.
• Татварын ерөнхий хуулийн 11.2, 11.6-д зааснаар татвар, алданги, торгуулийн өрийг төлөхөд хөөн хэлэлцэх хугацаа хамаарахгүй бөгөөд татварын хяналт шалгалтын явцад тогтоосон татварын хөөн хэлэлцэх хугацаа нь актын хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс эхлэн тооцогдоно.