Тогтоол №8551·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Э и" ХХК нь 2018 онд дөрвөн иргэнд орон сууц борлуулсан боловч төлбөрийн баримт олгоогүй. Үүний улмаас татварын улсын байцаагч тус компанид торгууль ногдуулж, албан даалгавар өгсөн.
- **Нэхэмжлэгч**: "Э и" ХХК нь 2024 оны 04 дүгээр сарын 22-ны өдрийн шийтгэлийн хуудас болон албан даалгаврыг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Баянгол дүүргийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч Б.О нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-11-13, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0902
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгож, албан даалгаврыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Зөрчлийн тухай хуулийн 1.5.1, 2.4.2, Татварын ерөнхий хуулийн 28.5, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.8, Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.7-д заасныг баримтлан хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн, албан даалгаврыг тодруулах шаардлагатай гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-12-19, **Дугаар**: 210/МА2024/00495
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч болон Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагыг хангаагүй, хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, "Э и" ХХК-ийн гомдлыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагчийн гомдлыг хангасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "Э и" ХХК нь нэмэгдсэн өртгийн албан татвар суутган төлөгчөөр бүртгэгдсэн тул борлуулалт хийх бүрдээ төлбөрийн баримт олгох үүрэгтэй. Энэ үүргээ биелүүлээгүй нь Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19.8.1-д заасан зөрчил юм.
- "Э и" ХХК-ийн "Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн дагуу тайлагнасан учраас НӨАТ төлж, төлбөрийн баримт олгохгүй" гэх тайлбар нь Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хуулийн 4.1.1-д заасан зохицуулалттай нийцэхгүй.
- Татварын хяналт шалгалтаар өөр зөрчилд хариуцлага хүлээсэн нь одоо маргаж буй "төлбөрийн баримт олгоогүй" зөрчлийг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй бөгөөд давхар шийтгэл ногдуулсан гэж үзэхгүй.
- Зөрчил нь үргэлжилсэн шинжтэй байх тул Зөрчлийн тухай хуулийн 2.4.2-т заасны дагуу хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй байна. Анхан шатны шүүх үл хөдлөх эд хөрөнгийн гэрчилгээ гарсан өдрийг зөрчил үйлдэгдсэн өдөр гэж үзсэн нь буруу.
- Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны харьяаллыг татварын улсын байцаагч зөрчөөгүй. Зөрчил үйлдэгдсэн нутаг дэвсгэрийн зарчмаар харьяалал тогтооно.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасныг анхан шатны шүүх буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн. Хэргийн нөхцөл байдал тодорхой бус байсан, эсхүл шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн нөхцөл байдал үүсээгүй тул албан даалгаврыг түдгэлзүүлэх үндэслэлгүй.
- Татварын улсын байцаагчийн зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа нь татварын хяналт шалгалтаас ялгаатай тул Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль хамаарахгүй.