Тогтоол №1658·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: “Г х” ХХК-ийн ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлүүдийг Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс хууль бусаар цуцалсан тул уг шийдвэрийг хүчингүй болгуулж, тусгай зөвшөөрлүүдийг сэргээхийг даалгуулах.
- **Нэхэмжлэгч**: “Г х” ХХК-ийн эзэмшлийн XV-019433 болон XV-019580 дугаар тусгай зөвшөөрлүүдийг цуцалсан 2018 оны 01 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 53 дугаар шийдвэрийг хүчингүй болгуулж, тусгай зөвшөөрлүүдийг сэргээхийг Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэст даалгах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэгч тусгай зөвшөөрлийн төлбөрийг хугацаанд нь бүрэн төлөөгүй тул цуцалсан шийдвэр хууль ёсны.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-07-05, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0434
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 34.2, 34.4, 34.7, 56.1.2-т заасны дагуу нэхэмжлэгч хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, төлбөр төлөх хугацааг бүтэн сар буюу 30 хоногоор хэтрүүлсэн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-11, **Дугаар**: 221/МА2018/0541
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, төлбөрийг 33 хоногийн дараа тушаасан гэж дүгнэсэн нь буруу.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Нэхэмжлэгч төлбөрийг алдангийн хамт 2017 оны 6 дугаар сарын 16-ны өдөр төлсөн боловч энэ нь хуульд заасан хугацаанд төлбөрийг бүрэн төлсөн гэж үзэхгүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-12-11, **Дугаар**: 210/МА2018/0644
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэж, хариуцагч 7 сарын хугацаанд шийдвэр гаргаагүй, захиргааны актын хууль ёсны байдлыг зөрчсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, маргаан бүхий шийдвэрийг хүчингүй болгож, харин даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч тусгай зөвшөөрлийн төлбөрийг хуульд заасан боломжит хугацааг 4 хоногоор хэтрүүлэн төлсөн нь зөрчил боловч, хариуцагч уг зөрчил арилснаас хойш 7 сарын дараа тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.5-д заасан "зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, шийдвэр нь үндэслэл бүхий байх" зарчимд нийцээгүй байна.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд маргаан бүхий акт гарсан цаг хугацаа, хуулийн урьдчилсан нөхцөл бодит байдалд арилсан байдалд дүгнэлт өгөлгүйгээр хариуцагчийг зөвтгөсөн нь буруу.
- Хариуцагчийн 2018 оны 01 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 53 дугаар шийдвэр нь хууль бус тул хүчингүй болгох үндэслэлтэй.
- Тусгай зөвшөөрлийг цуцалсан шийдвэрийг хүчингүй болгосноор нэхэмжлэгчийн эрх зүйн үйлчлэл сэргэж, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь бүрэн хамгаалагдах тул "тусгай зөвшөөрлүүдийг сэргээхийг даалгах" шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй.
- Иймд, Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчийн 2018 оны 01 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 53 дугаар шийдвэрийн “Г х” ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгох нь зүйтэй.