Тогтоол №7100·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Увс аймгийн Засаг дарга ХТ ХК-ийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт хийх ажлын хэсэг байгуулж, уг ажлын хэсгийн дүгнэлтээр ХТ ХК-ийн тусгай зөвшөөрлийг хүчингүй болгох, үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх, орлогыг төсөвт шилжүүлэх нөхцөл бүрдсэн гэж дүгнэсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: ХТ ХК - Увс аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагч Д.С, Б.Р, С.М нарын дүгнэлт болон Увс аймгийн Засаг даргын А/217 дугаар захирамжийг хууль бус болохыг тогтоон хүчингүй болгох.
- **Хариуцагч**: Увс аймгийн мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагч Д.С, Б.Р, С.М нар болон Увс аймгийн Засаг дарга - Дүгнэлт, захирамж нь хуулийн дагуу гарсан, нэхэмжлэгч гомдол гаргах хугацааг хэтрүүлсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-04-15, **Дугаар**: 06
- **Шийдвэр**: Мэргэжлийн хяналтын газрын улсын байцаагч нарын дүгнэлтийг хууль бус болохыг тогтоон хүчингүй болгож, Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзан, холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.2, 5.7, 52.3-т заасныг баримтлан улсын байцаагч нарын дүгнэлтийг хүчингүй болгож, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 34.1.8-д зааснаар Засаг даргын захирамжийн талаарх нэхэмжлэлийг хугацаа хэтэрсэн тул хүлээн авахаас татгалзсан.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2015-05-28, **Дугаар**: 210/МА2015/00569
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь хууль зүйн үндэслэлгүй, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн улсын тэмдэгтийн хураамжийн заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Увс аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газрын 2014 оны төлөвлөгөөнд ХТ ХК-ийг шалгахаар тусгасан боловч төлөвлөгөөт хяналт шалгалтыг хугацаанд нь хийгээгүй.
- Увс аймгийн Засаг даргын А/217 дугаар захирамжаар ажлын хэсэг байгуулан хяналт шалгалт хийсэн нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 5.2.1, 5.2.3, 5.2.5-д заасныг зөрчсөн.
- Хариуцагч улсын байцаагч нар төлөвлөгөөт бус шалгалтын удирдамжийг батлуулаагүй, хяналтын хуудсыг өгөөгүй нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 5.2, 5.6-д заасан шаардлагыг хангаагүй.
- Дүгнэлтэд хуулийг баримтлаагүй, нэхэмжлэгчийн хууль ёсны эрх, ашиг сонирхлыг хөндсөн нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.2-т заасантай нийцээгүй.
- Анхан шатны шүүх Засаг даргын захирамжийг хугацаа хэтэрсэн үндэслэлээр хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй. Учир нь ХТ ХК-ийн гүйцэтгэх захирал Засаг даргын захирамжийн агуулгыг хяналт шалгалт хийсэн өдөр буюу 2014-04-11-ний өдөр мэдсэн нь гэрчүүдийн мэдүүлэг, гүйцэтгэх захирлын тайлбар, гэрэл зургийн баримтаар тогтоогдсон.
- Шүүх нэхэмжлэгчээс урьдчилан төлсөн улсын тэмдэгтийн хураамжийг шийдвэрлэхдээ Төрийн албаны тухай хуулийн 4.2.7-д заасны дагуу Увс аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газраас гаргуулахаар өөрчлөлт оруулсан.