Үйл явдал
Захиргааны хэрэг — эрх бүхий албан тушаалтны зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа болон шийтгэлийн хуудас хүчингүй болгох. Эрх бүхий албан тушаалтан эмнэлгийн удирдлагад "эмнэлгийн дотоод журмаа мөрдүүлээгүй" гэсэн зөрчлийг тогтоож, торгох шийтгэл оноосон байна. Гэвч прокурор тухайн шийдвэр нь нотлох баримтыг хуульд заасан журмын дагуу цуглуулж бэхжүүлээгүй, мөн хүний эмзэг мэдээллийг прокурорын зөвшөөрөлгүй авсан зэрэг хууль зүйн алдаатай гэж үзэн гомдол гаргажээ.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Шийтгэлийн хуудас нь хууль зүйн үндэслэлгүй, нотлох баримтыг хуульд заасан журмын дагуу цуглуулж бэхжүүлээгүй, мөн хүний эмзэг мэдээллийг прокурорын зөвшөөрөлгүй авсан тул хүчингүй болгох шаардлагатай.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Эмнэлгийн удирдлага нь эмч ажилтнууддаа хяналт тавьж, эмнэлгийн дотоод журмыг мөрдүүлж ажиллаагүй тул Зөрчлийн тухай хууль 11.2 заасан зөрчлийг үйлдсэн гэж үзсэн.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан. Учир нь:
- Эрх бүхий албан тушаалтан амь хохирогчийн өвчний түүх, яаралтай тусламжийн хуудас зэрэг хүний эмзэг мэдээлэл бүхий баримтуудыг холбогдох байгууллагаас прокурорын зөвшөөрөлгүйгээр гаргуулан авсан тул Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль болон Хүний хувийн мэдээлэл хамгаалах тухай хууль 9.1 зөрчсөн байна.
- Нотлох баримтууд нь хаанаас, ямар албан тушаалтнаас гаргуулан авсан нь тодорхойгүй, канондсон хуулбар хувьтай байгаа тул Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 4.1, 4.3, 4.4 заасан нотлох баримт цуглуулж, бэхжүүлэх журмыг хангаагүй байна.
- Эмнэлгийн удирдлага нь дотоод хяналт шалгалтын журмыг батлах үүрэг бүхий этгээд биш, зөвхөн журмын хэрэгжилтийг хангаж ажиллах үүрэг бүхий этгээд тул "дотоод хяналт шалгалтын журмыг мөрдүүлээгүй" гэсэн Зөрчлийн тухай хууль 11.2 заалт нь холбогдогчтой хамааралгүй тул энэхүү зөрчлийг тогтоох боломжгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Эрх бүхий албан тушаалтан нь хүний эмзэг мэдээлэл бүхий баримт бичгийг цуглуулж авахдаа прокурорын зөвшөөрөл авах ёстой (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 4.4, Хүний хувийн мэдээлэл хамгаалах тухай хууль 9.1).
- Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны явцад цуглуулсан нотлох баримт нь хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу цуглуулж, бэхжүүлсэн байх ёстой (Зөрчил шалган шийдвэрлэх тухай хууль 4.1).
- Зөрчлийн шинжийг тогтоохдоо тухайн этгээдэд тухайн журмыг тогтоох, батлах хууль ёсны үүрэг хүлээлгэсэн эсэхийг тодорхойлох ёстой (Зөрчлийн тухай хууль 11.2, 7.1).