Үйл явдал
Захиргааны маргаан — хорооны Засаг даргыг ажлын цаг ашиглалт хангалтгүй гэх үндэслэлээр албан тушаалаас огцруулах. Дүүргийн Засаг дарга нь хорооны Засаг даргыг ажлын цаг ашиглалт хангалтгүй, ирцийн бүртгэл дутуу, ажил тасалсан гэх үндэслэлээр албан тушаалаас огцруулах захирамж гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиргааны шийдвэр нь хууль бус, учир нь сонсох ажиллагааг зохих хугацаанд явуулж амжаагүй бөгөөд ажлын цаг ашиглалтын зөрчил тогтоогдоогүй, мөн тухайн албан тушаалын онцлогт нийцэхгүй шаардлага тавьсан гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь ажлын цагийн бүртгэл дутуу, хүндэтгэн үзэх шалтгаангүй ажил тасалсан тул Төрийн албаны тухай хууль болон байгууллагын дотоод журмын дагуу огцруулсан гэж үзэв.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, захиргааны актад заасан огцруулах үндэслэлүүд нь бодит үйл баримттай нийцэхгүй байгаа тул захирамжийг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтооллоо.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг "дээд шатны Засаг даргын өгсөн үүрэг даалгаврыг хангалтгүй биелүүлсэн" гэх үндэслэлээр огцруулсан байх ёстой ч, маргаан бүхий захирамжид зөвхөн ажлын цаг ашиглалттай холбоотой зөрчил дурдсан тул Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 65.1.3-т заасан огцруулах үндэслэл хангагдаагүй байна.
- Нэхэмжлэгчийн ажлын цаг ашиглалт хангалтгүй гэх үндэслэл нь баримттай холбоогүй тул Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 64.2.5-д заасан үндэслэл болохгүй гэж үзэв.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 13-28 дугаар зүйл заасан сонсох ажиллагааны журмыг зөрчин, мэдэгдлийг ажлын цаг дуусахаас өмнө хүргүүлж, маргааш өглөө нь шууд огцруулсан нь захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагааны зүй тогтлыг зөрчсөн байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Хорооны Засаг даргыг огцруулах үндэслэл нь хуульд тухайлан заасан тодорхой үндэслэл (дээд шатны Засаг даргын үүрэг даалгавар хангалтгүй биелүүлсэн гэх мэт) байх ёстой бөгөөд ажлын цагийн зөрчил нь энэ үндэслэлтэй шууд холбогдохгүй бол огцруулах үндэслэл болж болохгүй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 64.2.5, 65.1.3).
- Захиргааны шийдвэр гаргах ажиллагаанд оролцогчийн эрхийг хамгаалж, сонсох ажиллагааг зохих хугацаанд, зохих журмын дагуу явуулах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 13-28).
- Албан тушаалын онцлогт тохирсон үүрэг хариуцлагыг үнэлэхдээ зөвхөн ажлын байранд суух бус, тухайн нутаг дэвсгэрийн хэрэгцээнд нийцсэн гадаар ажил үйлсэд оролцох боломжийг харгалзан үзэх ёстой.
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух