Төв аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Сонгуулийн маргаан — Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг давхардуулан хүлээн зөвшөөрсөн тогтоолыг хүчингүй болгох. Сумын иргэдийн төлөөлөгчөөр сонгогдсон этгээдүүдийг аймгийн иргэдийн төлөөлөгчөөр давхарлан хүлээн зөвшөөрсөн тогтоолыг нэхэмжлэгч хууль бус гэж үзэн маргаан үүсгэсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сумын төлөөлөгч байх эрхтэй этгээдүүдийг аймгийн төлөөлөгчөөр давхарлан хүлээн зөвшөөрсөн нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 40.1.2-т заасан өөр шатны төлөөлөгч байхыг хориглосон заалтыг зөрчсөн тул тогтоолыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч: Төлөөлөгчдийн сонгуулийн үр дүнгээр тухайн тойргоос хамгийн олон санал авсан этгээдийг сонгож, эрхийг нь баталгаажуулсан тул тогтооол хууль бус биш.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Гуравдагч этгээдүүд сумын сонгуульд нэр дэвшиж, сонгогдсон нь иргэний сонгох, сонгогдох эрх болон сонгуулийн тухай хуулийн 6.5-д заасан хоёр шатны сонгуульд нэр дэвшэх эрхийг хязгаарлах боломжгүй тул тэднийг аймгийн хурлын төлөөлөгчөөр оролцох нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь тэд өөр шатны төлөөлөгч байх эрхээ арилгаж, зөвхөн нэг шатны төлөөлөгчөөр ажиллах сонголт хийсэн байна. Мөн аймгийн ИТХ-ын тогтооол нь тухайн тойргийн хамгийн олон санал авсан этгээдийн сонгуулийн үр дүнг баталгаажуулсан тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдсөн баримт тогтоогдохгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуулийн үр дүнгээр хамгийн олон санал авсан этгээдийг төлөөлөгчөөр хүлээн зөвшөөрөх нь иргэний сонгох, сонгогдох эрхийг хэрэгжүүлж буй үйлдэл тул энэ нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын сонгуулийн тухай хууль 6.5).
• Төлөөлөгчийн хувьд өөр шатны төлөөлөгч байхыг хориглосон заалт нь төлөөлөгчийн үйл ажиллагаанд хамаарах хориглолт бөгөөд сонгогдсон этгээдүүд өөр шатны төлөөлөгчөөс чөлөөлөгдсөн тохиолдолд тэднийг нэг шатны төлөөлөгчөөр оролцохыг хориглох үндэслэлгүй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 40.1.2).
• Нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхол зөрчигдсөн гэх үндэслэл нь бодит үйл баримтаар нотлогдоогүй тул захиргааны актын хувьд хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль).