Дундговь аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — иргэдийн нийтийн хурлын шийдвэр, тэмдэглэлийг албажуулахгүй байгаа эс үйлдэхүй болон хурлыг хүчингүй болгосон тогтоолыг хүчингүй болгох. Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компани нь байгаль орчны нөлөөллийн үнэлгээг иргэдийн нийтийн хуралд танилцуулсан боловч багийн иргэдийн нийтийн хурлын дарга болон нарийн бичгийн дарга нар тухайн хуралдааны шийдвэр, тэмдэглэлийг албажуулж өгөхгүй байсан тул маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Иргэдийн нийтийн хурлын шийдвэр, тэмдэглэлийг албажуулахгүй байгаа нь хууль бус, мөн хурлыг хүчингүй болгосон тогтоолыг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Хурлын ирц хүрээгүй, хуралдааны товыг хуульд зааснаар зарлаагүй тул хуралдаан хүчингүй болсон, мөн тогтоол гараагүй тул өгөх боломжгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Хариуцагч багийн иргэдийн нийтийн хурлын дарга нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 48.2-т заасны дагуу хуралдааны тогтоолд гарын үсэг зурж баталгаажуулах тусгай эрхтэй байсан тул түүний эс үйлдэхүйг хариуцагчаар татах нь хуульд заасан үндэслэлгүй, учир нь хариуцагч нь иргэдийн нийтийн хурлын дарга өөрөө эрх бүхий этгээд юм. Мөн нэхэмжлэгч нь иргэдийн нийтийн хурлын тэмдэглэлийг албажуулахгүй байгаа байгууллагаас хуулбарлан авах эрх нь нээлттэй тул энэ нь шүүхээр шийдвэрлэх шаардлагатай асуудал биш байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Баг, хорооны иргэдийн нийтийн хурлын тогтоолд тухайн хуралдаан даргалагч гарын үсэг зурж баталгаажуулах үүрэгтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 48.2).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 17.4-т заасны дагуу хариуцагчаар татах үндэслэлгүй бол хариуцагчийг хэрэгт татах боломжгүй.
• Иргэдийн нийтийн хурлын тэмдэглэл, шийдвэрийг харьяа байгууллагаас хуулбарлан авах эрх нь нээлттэй байдаг тул түүнийг албажуулахгүй байгаа эс үйлдэхүйг шүүхээр шийдвэрлэх шаардлагагүй.