Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — Гаалийн хяналт шалгалтын хугацаа дууссан байхад шийтгэлийн хуудас гаргасан нь хууль бус. Компани нь 2019 онд гаалийн хилээр эмнэлгийн хэрэгсэл импортлохдоо үйлдвэрлэгчийн нэрийг буруу мэдүүлсэн гэх үндэслэлээр гаалийн байцаагч 2024 онд зөрчлийн хэрэг нээж, торгууль болон нөхөн төлбөр ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Гомдол гаргагч: Гаалийн хяналт шалгах хугацаа дууссан тул шийтгэл хүчингүй болгох ёстой. Компани нь 2019 оны 10 сарын 08-ны өдөр барааг хилээр нэвтрүүлсэн тул Гаалийн тухай хуульд заасан 5 жилийн хяналт шалгалтын хугацаа 2024 оны 10 сарын 08-ны өдөр дууссан, иймд шийтгэл оногдуулсан нь үндэслэлгүй.
• Хариуцагч: Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг 5 жилийн хугацаанаас өмнө буюу хяналт шалгалтын хугацаа дуусахаас 6 хоногийн өмнө эхлүүлсэн тул хууль зөрчөөгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх гомдлын шаардлагыг ханган, гаалийн байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.

• Хариуцагч нь зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлсэн боловч шийтгэлийн хуудсыг гаргах үед Гаалийн тухай хуульд заасан 5 жилийн хяналт шалгалтын хугацаа дуусгавар болсон тул хариуцагч нь хяналт шалгалтын хугацаа дууссан байхад захиргааны акт гаргасан гэж үзнэ.
• Зөрчил гарсанаас хойш нэг жил өнгөрсөн бол зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа явуулахгүй байх ёстой байсан тул 2019 онд гарсан зөрчлийг 2024 онд шийдвэрлэсэн нь Зөрчлийн тухай хууль болон Гаалийн тухай хуулийн хугацааны зохицуулалттай зөрчилдсөн байна.
• Өөр байгууллага (мэргэжлийн хяналтын газар) өмнө нь тухайн үйлдэлд өөр төрлийн шийтгэл оногдуулсан байсан нь гаалийн байгууллагын нэг зөрчилд давхардуулан шийтгэл оногдуулсан гэх үндэслэл болохгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гаалийн хяналт шалгалтын 5 жилийн хугацаа дууссан байхад шийтгэлийн хуудас гаргасан нь хяналт шалгалтын хугацаа дууссан тул захиргааны акт гаргах эрхгүй гэсэн дүгнэлт гарна (Гаалийн тухай хууль 235.4).
• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааг хугацаанд нь эхлүүлсэн ч шийтгэлийн хуудас гаргах үед хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан бол тухайн акт нь хүчингүй байна (Зөрчлийн тухай хууль 11.21).