Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — хүүхдийн асран хамгаалагч, харгалзан дэмжигчийг тогтоох тухай захирамжийг хүчингүй болгох. Хүүхдийн ээж нас барсны дараа нагац эгч нь асран хамгаалагчаар тогтоогдсон байсан ч, орон нутгийн засаг дарга нь хүүхдийн эцэг болох гуравдагч этгээдийг асран хамгаалагчаар тогтоосон захирамж гаргасан нь нэхэмжлэгч талын зүгээс хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засаг даргын захирамж нь хууль бус тул хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь эцэг нь хүүхдийг тэжээж, сурган хүмүүжүүлэх үүргээ биелүүлж чадахгүй, хүүхэд эрүүл саруул орчинд амьдрах боломжгүй нөхцөлд амьдардаг байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Засаг даргын захирамж нь хууль ёсны үндэслэлтэй, учир нь орон нутгийн хамтарсан баг хүүхдийн гэр бүлийн нөхцөл байдал, хэрэгцээний судалгаа хийж, эцэг нь эцэг байх эрхээ хасуулаагүй, хүүхдийн хүсэл зоригийг харгалзан үзэж шийдвэр гаргасан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Шүүх захиргааны байгууллагын шийдвэр нь хууль ёсны үндэслэлтэй гэж үзсэн бөгөөд:

• Орон нутгийн хамтарсан баг нь хүүхдийн гэр бүлийн нөхцөл байдал, хэрэгцээний судалгаа хийж, эцэг нь хүүхдийн өмнө хүлээсэн үүргээ хэрэгжүүлж байгааг тогтоосон тул засаг даргын захирамж нь үндэслэлтэй байна.
• Эцэг нь эцэг байх эрхээ хасуулаагүй, хүүхэдтэйгээ харилцах харилцаа хэвийн байгаа тул асран хамгаалагчаар тогтоох нь боломжтой байна.
• Нэхэмжлэгчийн хүүхдийн сурлага, зан араншны өөрчлөлт, эцгийн архины хамааралтай гэх мэт мэдээллүүд нь батлагдаагүй, нотогдсон баримт бичиг байхгүй тул эдгээр нь захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хүүхдийн хүсэл зоригийг бүрэн тодруулж, хүүхдийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх ёстой (Хүүхдийн эрхийн тухай хууль 5.3).
• Засаг дарга нь хууль тогтоомжид заасан бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ хууль тогтоомжид нийцүүлэн захирамж гаргах үүрэгтэй (Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 66.1).
• Хүүхдийн асран хамгаалагчийг тогтоох шийдвэр нь хүүхдийн гэр бүлийн нөхцөл байдал, эцэг эхийн халамж, хүүхдийн өөрийн хүсэл зоригт үндэслэлтэй байх ёстой (Гэр бүлийн тухай хууль 26.4, 71.1.1).