Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендерийн маргаан — тендер шалгаруулалтын үнэлгээний дүгнэлт болон гэрээг хүчингүй болгох. Захиалагч байгууллага нь тендер шалгаруулалтын үнийн санал ирүүлсэн нэхэмжлэгч компанийг техникийн тодорхойлолтын заалтуудыг (эрчим хүчний зарцуулалт, тоос дарах систем гэх мэт) хянаж үзээгүй мэтээр үзэн, хамгийн сайн үнэлэгдсэн тендер гэж тооцож бус нэхэмжлэгчийг шалгаруулалтын жагсаалтаас хасаж, өөр компанитай гэрээ байгуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн техникийн тодорхойлолтод заасан техникийн шаардлагуудыг (эрчим хүчний зарцуулалт, аюулгүй ажиллагааны систем) хянаж үзээгүй нь тендер шалгаруулалтын шударга байдлыг зөрчсөн, тэгш өрсөлдөх боломжийг хязгаарласан гэж үзэн, тендерийн дүгнэлт болон байгуулсан гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч: Тендерийн үнэлгээний хороо нь нэхэмжлэгчийн санал ирүүлсэн материалыг шаардлагад нийцсэн гэж үзэн, хамгийн бага үнийн санал ирүүлсэн компанийг шалгарсанд тооцсон тул маргаангүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Тендерийн үнэлгээний дүгнэлт болон түүний үндэслэл болсон захиалагчийн шийдвэр, мөн гэрээг хүчингүй болгох нь үндэслэлгүй, харин тендер шалгаруулалтын үйл явцыг хэрэгсэхгүй болгох нь үндэслэлтэй гэж шийдвэрлэв.

• Тендерийн үнэлгээний хороо нь техникийн тодорхойлолтын заалтуудыг (эрчим хүч, тоос дарах систем гэх мэт) хянаж үзээгүй тул тендер шалгаруулалт нь шударга бус хийгдсэн гэж үзнэ.
• Тендерийн үнэлгээний дүгнэлт болон түүний үндэслэл болсон захиалагчийн шийдвэр хууль бус байсан тул тэдгээрийн үндэслэл болсон гэрээ ч мөн хууль бус болох учир нэхэмжлэлийн гэрээг хүчингүй болгох шаардлага хүлээн зөвшөөрөх үндэслэлгүй байна.
• Тендер шалгаруулалт дууссан, бараа нийлүүлэх ажиллагаа дууссан, техник хүлээлцэх акт гарсан тул гэрээний хэрэгжилтийг буцаах үндэслэлгүй байна.
• Шинэчилсэн найруулгаар батлагдсан хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө зарласан тендер шалгаруулалтыг хууларын дагуу зохион байгуулж дуусгана (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль /шинэчилсэн найруулга/-ийн 1 дүгээр зүйл).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Техникийн шаардлагыг хянаж үзээгүй нь тендер шалгаруулалтын шударга байдлыг зөрчсөн тул тендерийн дүгнэлт хүчингүй болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.3).
• Тендер шалгаруулалт дууссан, бараа нийлүүлэлт хийгдсэн тохиолдолд гэрээг хүчингүй болгох нь үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.3, 106.3.13).
• Хууль шинэчлэгдэхээс өмнө зарласан тендерийн шалгаруулалтыг хууларын дагуу зохион байгуулж дуусгах ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль /шинэчилсэн найруулга/-ийн 1 дүгээр зүйл).