Тогтоол №3270·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "Х..." ХХК нь 2022 оны 05 дугаар сарын 10-ны өдөр Японоос хүнсний нэмэлт бүтээгдэхүүн, дархлаа дэмжих цай гэх 42 нэр төрлийн барааг импортолсон. Гаалийн улсын байцаагч Ш.Б "тусгай зөвшөөрөлгүй этгээд биологийн идэвхт бүтээгдэхүүн улсын хилээр нэвтрүүлсэн" гэх зөрчилд холбогдуулан 2022 оны 10 дугаар сарын 17-ны өдрийн шийтгэлийн хуудсаар тус компанийг торгож, 80 хайрцаг бүтээгдэхүүнийг хураан авах шийтгэл оногдуулсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Х..." ХХК нь гаалийн улсын байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Биологийн идэвхт бүтээгдэхүүнийг импортлоход тусгай зөвшөөрөл шаардахгүй болсон тул Зөрчлийн тухай хуулийг буцаан хэрэглэх ёстой гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Гаалийн улсын байцаагч Ш.Б нь "Х..." ХХК нь биологийн идэвхт бүтээгдэхүүнийг тусгай зөвшөөрөлгүйгээр импортолсон нь Зөрчлийн тухай хуульд заасан зөрчил мөн бөгөөд шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-01-31, **Дугаар**: 128/ШШ2024/0103
- **Шийдвэр**: "Х..." ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Гаалийн улсын байцаагч Ш.Б-ын шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Зөрчлийн тухай хуулийн 2.4, 2.5 дугаар зүйлийн зохицуулалтын дагуу хариуцагч зөрчил үйлдсэн хугацаа, газрыг бодитой тогтоож чадаагүй; Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай хуулийн 22.1-т заасан улсын бүртгэлд бүртгүүлэх шаардлага нэхэмжлэгчид үүсээгүй байсан; Зөрчлийн тухай хуулийн 6.6 дугаар зүйлийн тайлбарт зааснаар гаалийн байгууллага барааг буцаах үүргээ хэрэгжүүлээгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2024-04-17, **Дугаар**: 221/МА2024/0259
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль зүйн үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн тухай хуулийн 3.1.25, 7.1, 15.9.3, Зөрчлийн тухай хуулийн 6.6.2-т зааснаар биологийн идэвхт бүтээгдэхүүнийг импортлоход тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай бөгөөд нэхэмжлэгч тусгай зөвшөөрөлгүй импортлосон нь зөрчил мөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-06-11, **Дугаар**: 001/ШХТ2024/0209
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Зөвшөөрлийн тухай хууль хэрэгжсэнээр биологийн идэвхт бүтээгдэхүүнийг импортлоход тусгай зөвшөөрөл шаардахгүй болсон тул Зөрчлийн тухай хуулийн 1.4.4-т заасны дагуу хуулийг буцаан хэрэглэх ёстой.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчлөн баталсан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- "Х..." ХХК-д шийтгэл оногдуулсан шийдвэр гүйцэтгэгдээгүй байх үед тухайн үйлдлийг хуулиар “зөрчилд тооцохгүй болсон” тул Зөрчлийн тухай хуулийн 1.4 дүгээр зүйлийн 4, 6-д заасныг баримтлах ёстой.
- Зөрчлийн тухай хуулийн 1.4.4-т “Зөрчилд тооцохгүй болсон, оногдуулах шийтгэл, албадлагын арга хэмжээг хөнгөрүүлсэн, зөрчил үйлдсэн хүн, хуулийн этгээдийн эрх зүйн байдлыг дээрдүүлсэн хуулийг буцаан хэрэглэнэ” гэж заасан.
- Зөвшөөрлийн тухай хуулийн 8.1 дүгээр зүйлийн 13.16 дахь хэсгийг 2023 оны 01 дүгээр сарын 06-ны өдрийн хуулиар хүчингүй болгосноор биологийн идэвхт бүтээгдэхүүнийг импортлоход тусгай зөвшөөрөл шаардахгүй болсон.
- Шийтгэл оногдуулах шийдвэр гүйцэтгэгдээгүй байх үед зөрчилд тооцогдохоо больсон үйлдэлд хуулийг буцаан хэрэглэж, шийтгэлээс чөлөөлөх нь зүйтэй.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд Зөрчлийн тухай хуулийн 1.4 дүгээр зүйлийн зохицуулалтыг анхаараагүй нь буруу.
ХуульTech