Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газрын маргаан — эзэмшил газрын зориулалттай барилга байгууламжийг чөлөөлөх тухай захирамж хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч нь өмчийн эрхтэй гараашийн газрын эзэмшигч бөгөөд түүний эзэмшил газрын хугацаа дуусаагүй, улсын бүртгэл хүчин төгөлдөр байх үед захиргааны байгууллага газрыг чөлөөлөх тухай захирамж гаргасан нь нэхэмжлэгчийн эрх ашигт сөргөлдсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын газрыг чөлөөлөх тухай захирамж хүчингүй болгох; учир нь түүний эзэмшил газрын эрх хууль ёсны дагуу тогтоогдсан, хугацаа нь дуусаагүй, улсын бүртгэл хүчин төгөлдөр байдаг.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захирамж хүчин төгөлдөр, учир нь хотын хөгжлийн ерөнхий төлөвлөгөө, инженерийн сүлжээний төлөвлөгөөний дагуу нийтийн эрх ашиг, хотын замын түгжрэлийг бууруулах зорилгоор газрын зөрчил арилгах, газар чөлөөлөх ажил хийгдэж байгаа.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, захиргааны байгууллагын захирамж хүчингүй болгох.

• Нэхэмжлэгч нь шүүхийн шийдвэр болон улсын бүртгэлийн гэрчилгээгээр газар эзэмших эрхтэй бөгөөд тус эрх нь дуусгавар болгогдоогүй тул нэхэмжлэгчийг зөрчил гаргасан гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь газар эзэмших эрх дуусаагүй, газар дээрх барилга байгууламж нь зөвшөөрлийн дагуу баригдсан байсан тул Газрын тухай хууль 57.3-т заасан зөвшөөрөлгүй газар дээр барилга барьсан гэх нөхцөл тогтоогдохгүй.
• Захиргааны байгууллагын захирамж нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн, учир нь Газрын тухай хууль 33.1.1-ийн дагуу төсөвт байгууллагат зайлшгүй хэрэгцээтэй газрыг эзэмшүүлэх тухай шийдвэрийг засаг дарга гаргана, харин тухайн тохиолдолд газар эзэмших эрхийг дуусгавар болгосон шилдвэр гараагүй тул шууд буруутгах боломжгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигчийн эрх хууль ёсны дагуу тогтоогдсан, улсын бүртгэл хүчин төгөлдөр байх үед газар эзэмших эрхийг дуусгавар болгосон шийдвэр гараагүй бол нэхэмжлэгчийг зөрчил гаргасан гэж үзэх үндэслэлгүй (Газрын тухай хууль 41.1).
• Хотын хөгжлийн төлөвлөгөө, инженерийн сүлжээний төлөвлөгөөний дагуу нийтийн эрх ашигের төлөө хийгдэж буй ажил гэх үндэслэлээр газар эзэмшигчийн хууль ёсны эрхийг хязгаарлах нь үндэслэлгүй (Газрын тухай хууль 21.2.3, 33.1.1).
• Газар эзэмшигчийн эрх дуусаагүй, барилга байгууламж нь зөвшөөрлийн дагуу баригдсан бол түүнийг зөрчил гэж үзэхгүй (Газрын тухай хууль 57.3).