Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Инженерийн сүлжээний зураг төсөл боловсруулах үед хөрөнгийн байршлыг тусгаагүй байсан тул захиргааны байгууллагууд зураг төслийг баталсан нь хууль бус байсан тул маргаан үүссэн. Гуравдагч этгээд барилгын гадаан дулааны шугамын зураг төслийг боловсруулахдаа нэхэмжлэгчийн үл хөдлөх хөрөнгийг тэмдэглэхгүй орхисон тул хариуцагч байгууллагууд уг зургийг хянаж баталгаашуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хариуцагч байгууллагууд зураг төслийг батлахдаа нэхэмжлэгчийн үл хөдлөх хөрөнгийг тусгаагүй, мэдээлэл дутуу байхыг нягтлаагүй тул энэ нь хууль бус үйлдэл гэж үзэн, зурагт тусгахыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэлгүй гэж үзсэн байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагч байгууллагуудын үйлдлийг хууль бус гэж тогтоож, зурагт тусгахыг даалгаж шийдвэрлэсэн.

• Хариуцагч байгууллагууд схем зураг, кадастрын мэдээллийн сангийн зургууд нь үнэн зөв, бодит байх ёстой тул мэдээлэл дутуу байхыг нягтлаагүй, маргаантай зургийг батлуулсан нь хууль бус үйлдэл болсон.
• Хариуцагч байгууллагууд схем зургийг батлахдаа норм, норматив хангаж байгаа эсэхийг нягтлах үүрэгтэй тул архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, инженерийн хангамжийн боломж, техникийн нөхцөлийг тооцохгүй зураг баталсан нь хууль бус үйлдэл болсон.
• Гуравдагч этгээдийн зураг төсөл дэх мэдээлэл нь нэхэмжлэгчийн үл хөдлөх хөрөнгийг орхигдуулсан тул энэ нь нэхэмжлэгчийн эзэмшиж буй газраа зориулалтын дагуу ашиглах, барилга барих эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хот байгуулалтын кадастр нь мэдээлэл бүхий улсын сан тул түүний мэдээлэл үнэн зөв, бодит байх ёстой (Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хууль 3.1.1).
• Барилга байгууламжийн зураг төсөл боловсруулах, магадлал хийх үед аймаг, нийслэлийн захирагчийн шийдвэрт үндэслэн инженерийн хангамжийн боломж, техникийн нөхцөлийг тусгах ёстой (Барилга, байгууламжийн зураг төсөл боловсруулах, магадлал хийх дүрэм 3.2).
• Барилга байгууламжийн зураг төслийн зохион байгуулалт, инженерийн шугам сүлжээний асуудлыг хариуцагч нэгжүүд архитектур төлөвлөлтийн даалгаврын дагуу нарийвчлан тооцох ёстой (Барилга, байгууламжийн зураг төсөл боловсруулах, магадлал хийх дүрэм 3.3.5, 3.3.7).