Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Газар эзэмших эрх цуцлах — зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэх үндэслэлээр. Нэхэмжлэгч нь өөрийн хөрөнгө оруулалт хийж, төслийг дуусгах гэж оролдсон боловч ковид-19 цар тахлын улмаас хөрөнгө оруулалт удааширсан тул газрыг ашиглаж чадаагүй гэж үзэн, захиргааны байгууллагын газар эзэмших эрхийг цуцалсан захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын газар эзэмших эрхийг цуцалсан захирамж үндэслэлгүй, учир нь хөрөнгө оруулалт хийж, цахилгааны шугам сүлжээ татах гэж оролдсон байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь газрын тухийг хашаажуулаагүй, ямар нэг объект барилга байгууламж бариагүй, цахилгааны шугам сүлжээ татахгүй байсан тул газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэж үзэн газар эзэмших эрхийг цуцалсан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох. Нэхэмжлэгч нь эзэмшил газрын хилийн заагийг тогтоож, хашаажуулаагүй, газар дээр нь ямар нэг объект барилга байгууламж байхгүй, цахилгааны шугам сүлжээ татахгүй байсан тул газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй гэх үндэслэл үндэслэлтэй, учир нь нэхэмжлэгч газар дээр нь хөрөнгө оруулалт хийсэн гэж нотолсон баримт (фото зураг) нь эзэмшил газрын хилийн гадуур өнгөрч татсан шугам сүлжээг харуулсан байна. Захиргааны байгууллагын газар эзэмших эрхийг цуцалсон үйлдэл нь хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчөөгүй тул захирамж хүчингүй болгох шаардлага үндэслэлгүй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмшигч нь газрыг зориулалтын дагуу ашиглаагүй, хашаажуулаагүй, объект бариагүй байх нь газар эзэмших эрхийг цуцлах үндэслэл болно (Газрын тухай хууль 40.1.6).
• Газар эзэмшигч нь газрын тухийг тогтоож, хашаажуулахгүй байх нь газрыг ашиглаж буйг нотлох баримт болохгүй (Газрын тухай хууль 40.1.6).
• Захиргааны байгууллагын сонсох ажиллагааг хэвшсэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр зарлуулсан нь сонсох ажиллагааны журмын дагуу зохион байгуулагдсан гэж үзнэ (Захиргааны ерөнхий хууль 27.2).