Тогтоол №11645

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамнаас "Ж Д э БХХК"-ийн газар ашиглах эрхийн гэрчилгээг сунгахаас татгалзсан, мөн Л.Т-д олгосон газар давхцалтай хэмээн кадастрын зурагт зөвтгөл оруулаагүй. Иргэн Л.Т нь "Ж Д э БХХК"-д газар ашиглах зөвшөөрөл олгосон нь хууль бус гэж маргасан.
• Нэхэмжлэгч: "Ж Д э БХХК"-ийн газар ашиглах эрхийн гэрчилгээг сунгахаас татгалзсан шийдвэрийг хууль бус болохыг тогтоож, хугацааг сунгуулах, Л.Т-д олгосон давхцалтай хэсгийг хүчингүй болгуулах, кадастрын зургийг зөвтгөж оруулахыг даалгуулах.
• Хариуцагч: Байгаль орчин аялал жуулчлалын сайд.
• Гуравдагч этгээд: Л.Т, "Ж Д э БХХК"-д 2004-2019 онд газар ашиглах зөвшөөрөл олгосон нь илт хууль бус болохыг тогтоолгох.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• "Ж Д э БХХК" нь 2004 оноос хойш Богдхан уулын дархан цаазат газрын Зайсангийн аманд 1.6 га газрыг ашиглаж, аялал жуулчлалын цогцолбор барьж, гэрчилгээний хугацааг 2020 оны 2 дугаар сарын 18-ныг хүртэл сунгуулсан.
• "Ж Д э БХХК"-ийн гэрчилгээг сунгуулах хүсэлтийг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам 2022 оны 1 дүгээр сарын 17-ны өдрийн албан бичгээр Л.Т-ийн газартай давхцалтай гэх үндэслэлээр татгалзсан.
• Л.Т нь 1994 онд өмч хувьчлалаар 7 объектыг худалдан авч, 2004 оноос 1.3 га газрыг ашиглах эрхтэй болсон бөгөөд 2007 онд Байгаль орчны сайдын тушаалаар газрын хэмжээг 1.7 га болгон нэмэгдүүлсэн.
• Шүүхийн үзлэгээр "Ж Д э БХХК" болон Л.Т-ийн ашиглах эрх бүхий газар нь модон хашаагаар тусгаарлагдсан бөгөөд Л.Т-ийн хашаа 2004 оноос хойш байрлал нь өөрчлөгдөөгүй.
• Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн газрын мэдээллээр "Ж Д э БХХК"-ийн газар 15946 м.кв, Л.Т-ийн газар 17189 м.кв бөгөөд давхцаж буй хэсэг нь 3271 м.кв.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-10-10, Дугаар: 128/ШШ2022/0*******4
• Нэхэмжлэгч "Ж Д э БХХК"-ийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны гэрчилгээ сунгахаас татгалзсан шийдвэрийг хууль бус болохыг тогтоож, хугацааг сунгахыг даалгасан.
• Байгаль орчны сайдын 2007 оны 8 дугаар сарын 07-ны өдрийн тушаалаар Л.Т-д нэмэгдүүлэн олгосон 1.7 га газрын "Ж Д э БХХК"-ийн газартай давхцсан хэсгийг хүчингүй болгосон.
• "Ж Д э БХХК"-ийн 1.6 га газрын кадастрын зургийг мэдээллийн санд зөвтгөж оруулахгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, зөвтгөж оруулахыг даалгасан.
• Гуравдагч этгээд Л.Т-ийн "Ж Д э БХХК"-д газар ашиглах зөвшөөрөл олгосон үйлдлийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох бие даасан шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Ж Д э БХХК" нь газар ашиглах эрхийн гэрчилгээний хугацаа дуусахаас өмнө сунгуулах хүсэлтээ хугацаанд нь гаргаж байсан нь нотлогдсон тул яамны татгалзсан шийдвэр үндэслэлгүй.
• Байгаль орчны сайдын 2007 оны тушаалаар Л.Т-д 1.3 га газрыг 1.7 га болгон нэмэгдүүлэн олгохдоо "Ж Д э БХХК"-ийн ашиглаж буй 1.6 га газартай давхцуулсан нь Газрын тухай хуулийн 31.3-т заасан "бусдын эзэмшиж, ашиглаж байгаа газартай давхцахгүй байна" гэсэн заалтыг зөрчсөн.
• Кадастрын мэдээллийн санд газрын давхцал өөр өөрөөр тусгагдсан, "Ж Д э БХХК" давхцалтай газарт барилга барьсан, Л.Т-ийн хашаа байрлал өөрчлөгдөөгүй зэрэг нь бодитойгоор хэрэгжих боломжгүйг харуулсан.
• "Ж Д э БХХК"-д 2004 онд газар ашиглах эрх олгосон нь тухайн үед мөрдөгдөж байсан журмын хүрээнд хийгдсэн тул Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан илт хууль бус шинжийг агуулаагүй.
• Л.Т-ийн нэхэмжлэл гаргах хугацаа хэтрээгүй гэж үзсэн.
• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 33.1, 34.1, 35.1, 35.2, 36.1, 37.1, 40.1, Газрын тухай хуулийн 31.3, 32.2.2, 35.1.5, 39.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-г үндэслэн шийдвэрлэсэн.**