Тогтоол №10720

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Иргэн С.Б нь Нийслэлийн Засаг даргын захирамжийн Э.С-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжилсэн. Учир нь шүүхийн шийдвэрээр түдгэлзүүлсэн газар эзэмших эрх бүхий газарт өмчлөх эрх олгосон нь хууль зөрчсөн гэж үзжээ.
• Нэхэмжлэгч: С.Б нь Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/355 дугаар захирамжийн Э.С-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга нь өмнөх шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй, кадастрын мэдээллийн санд тэмдэглэл хийгээгүйгээс алдаатай захирамж гарсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргын 2004 оны А/172 дугаар захирамжаар М.О-д 220 м.кв газар эзэмшүүлсэн. М.О нь уг газрыг С.Б-д шилжүүлсэн боловч дүүргийн Засаг даргын 2011 оны А/206 дугаар захирамжаар газрын хэмжээг 170 м.кв болгон багасгаж, кадастрт 55 м.кв-аар бүртгэсэн.
• Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргын 2006 оны А/192 дугаар захирамжаар М.О-ийн эзэмшил газартай давхцуулан 374 м.кв газрыг Х.Ш-д эзэмшүүлсэн. Х.Ш нь уг газрыг Э.С-д шилжүүлсэн.
• Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2016 оны 405 дугаар шийдвэрээр Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргын 2006 оны А/192 дугаар захирамжийн Х.Ш-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, М.О-оос С.Б-д шилжүүлсэн 220 м.кв газрыг орц, гарц бүхий байдлаар баталгаажуулахыг Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргад даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагад холбогдох захиргааны актыг дахин шинэ акт гартал түдгэлзүүлсэн.
• Э.С нь маргаантай газрыг мэдсээр байж Нийслэлийн Засаг даргад хандан газар өмчлөх хүсэлт гаргаж, Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны А/355 дугаар захирамжаар өмчлүүлсэн. Э.С нь энэ газрыг Т.Б-д, Т.Б нь А.М-д шилжүүлсэн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2018-12-18, Дугаар: 128/ШШ2018/0840 Нийслэлийн Засаг даргын 2017 оны 05 дугаар сарын 29-ний өдрийн А/355 дугаар захирамжийн Э.С-д холбогдох хэсгийг хариуцагч Нийслэлийн Засаг даргаас хэргийн нөхцөл байдлыг дахин тодруулсны дараа дахин шинэ акт гаргах хүртэл буюу 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн. Хэрэв захиргааны байгууллага 3 сарын хугацаанд шинэ акт гаргаагүй бол дээрх захирамжийн Э.С-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгоно.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Өмнөх шүүхийн шийдвэрээр Х.Ш-д газар эзэмших эрх олгосон Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргын 2006 оны 192 дугаар захирамжийн холбогдох хэсгийг түдгэлзүүлсэн. Уг захиргааны актын эрх зүйн үйлчлэл зогссон байхад Нийслэлийн Засаг дарга нь Э.С-д газар өмчлүүлэх шийдвэр гаргасан нь Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн 21.1-д заасан шаардлагыг хангаагүй.
• Газар эзэмшүүлэх эрхийг шүүхийн шийдвэрээр түдгэлзүүлсэн тохиолдолд эхэлж газар эзэмшүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхээс бус газар өмчлүүлэх боломжгүй.
• Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 123.1-д зааснаар шүүхийн шийдвэрийг хэргийн оролцогч, түүний эрх залгамжлагч биелүүлэх үүрэгтэй. Хариуцагч Нийслэлийн Засаг дарга нь өмнөх шүүхийн шийдвэрт заасан ажиллагааг Чингэлтэй дүүргийн Засаг дарга, Газрын албанаас хийж гүйцэтгэсний дараа маргаан бүхий газрыг өмчлүүлэх эсэхийг шийдвэрлэх нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
• Чингэлтэй дүүргийн Газрын албанаас ирүүлсэн алдаатай баримтыг үндэслэж, Э.С-д тус газрыг өмчлүүлсэн нь Нийслэлийн Засаг даргын буруутай үйлдэл мөн болохыг хариуцагч хүлээн зөвшөөрсөн.
• Хэргийн нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагатай, шүүхээс нэмж тодруулах асуудал нь шүүхийн хэлэлцүүлгээр шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн тул захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл маргаан бүхий захиргааны актыг түдгэлзүүлэх нь хууль зүйн үндэслэлтэй.