Тогтоол №10368

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь орон нутгийн удирдлагатай байгуулсан төр, хувийн хэвшлийн түншлэлийн гэрээг цуцалсан шийдвэрийг эсэргүүцэж, мөн улмаар байгуулсан гуравдагч этгээдтэй хийсэн гэрээг хүчингүй болгуулах шаардлага гаргасан. Нэхэмжлэгч нь гэрээг цуцалсан шийдвэр нь хууль тогтоомж, гэрээний нөхцөл байдлыг зөрчсөн, мөн зохих журмыг баримтлаагүй гэж маргаж байна. Хариуцагч нь гэрээг цуцалсан нь гэрээний үүргээ биелүүлээгүй, хууль бус гэрээ байгуулсан гэх үндэслэлтэй байсан гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Нэхэмжлэлийн шаардлага нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 55.1.4, 55.1.14-т заасан үндэслэлээр буюу эрх хэмжээнд хамаарахгүй асуудлаар, мөн төлөөлөх эрхгүй этгээд гэрээ байгуулсан тул гэрээ анхнаасаа илт хууль бус байсан гэж үзжээ.

ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээ байгуулагдсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 52.2.3-т заасан дэд бүтцийн харилцаатай холбоотой боловч, гэрээнд оролцсон сумын иргэдийн төлөөлөгчдийн хурлын дарга нь гэрээний үүрэг, эрх хэмжээг хэтрүүлсэн, сумын засаг даргыг төлөөлөх эрхгүй этгээд байсан тул гэрээ илт хууль бус байжээ. Нэхэмжлэгч нь гэрээний дагуу зураг төсөл боловсруулах үүргээ биелүүлээгүй, улсын экспертизээр батлуулж гүйцэтгэх нөхцөл хангагдаагүй байжээ. Иймд гэрээг цуцалсан шийдвэр нь хуульд нийцсэн бөгөөд гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн үндэслэлгүй байна.