Тогтоол №10224

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Г*******" ХХК нь БНХАУ-аас импортолсон бараагаа гаалийн бүрдүүлэлтгүйгээр хилээр нэвтрүүлсэн тул нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх хүсэлт гаргасан. Гаалийн байцаагч нөхөн бүрдүүлэлт хийхийн зэрэгцээ "Г*******" ХХК-д Зөрчлийн тухай хуулийн 11.21.1.1-д зааснаар торгууль ногдуулсан.
• Нэхэмжлэгч: Нийслэлийн Прокурорын газрын хяналтын прокурор нь Гаалийн байцаагчийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах дүгнэлт гаргасан.
• Хариуцагч: Гаалийн ерөнхий газрын Бүрдүүлэлтийн дараах шалгалтын газрын гаалийн улсын байцаагч нь "Г*******" ХХК-ийг хууль зөрчсөн гэж үзэн, торгууль ногдуулсан нь үндэслэлтэй хэмээн маргасан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• "Г*******" ХХК нь 2021 оны 12 дугаар сарын 15, 2022 оны 1 дүгээр сарын 19-ний өдрүүдэд гаалийн нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх хүсэлтээ бичгээр илэрхийлсэн.
• Гаалийн байцаагч нь 2022 оны 3 дугаар сарын 31-ний өдөр "үйлдсэн зөрчлөө сайн дураар илчилсэн мэдээллийг хүлээн авсан тэмдэглэл", "хялбаршуулсан журмаар зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагаа явуулсан тэмдэглэл" үйлдэж, "Г*******" ХХК-д Зөрчлийн тухай хуулийн 11.21.1.1-д зааснаар 1,914,023 төгрөгийн торгууль, 3,828,046 төгрөгийн нөхөн татвар ногдуулсан.
• Прокурор нь шийтгэл ногдуулсан нь үндэслэлгүй, холбогдогчийг буруу тогтоосон, хуулийг буруу хэрэглэсэн, шударга ёсны зарчимд нийцээгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч нь "Г*******" ХХК гаалийн байгууллагад мэдүүлээгүй барааг сайн дураар мэдүүлэх хүсэлт гаргасан нь Зөрчлийн тухай хуулийн 1.2.3-т заасан "Тодорхой үйлдэл эс үйлдэхүйг зөрчилд тооцсоныг мэдээгүй нь зөрчлийг үйлдсэн хүн, хуулийн этгээдийг шийтгэл албадлагын арга хэмжээ хэрэглэхээс чөлөөлөх үндэслэл болохгүй" гэсэн зарчимд нийцнэ гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-08-09, Дугаар: 128/ШШ2022/0586
• Гаалийн ерөнхий газрын Бүрдүүлэлтийн дараах шалгалтын газрын гаалийн улсын байцаагчийн 2022 оны 3 дугаар сарын 31-ний өдрийн ******* дугаар шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Г*******" ХХК-ийн нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх хүсэлт нь Гаалийн ерөнхий газрын даргын 2015 оны 134 дүгээр тушаалаар батлагдсан Гаалийн бүрдүүлэлтийн дараах шалгалт хийх журмын 6.2.1-д заасан зохицуулалтад нийцсэн.
• Нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх хүсэлт гаргасныг "зөрчлөө сайн дураар илчилж ирсэн" үйлдэлд тооцон, тухайн барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн зөрчлийг "Г*******" ХХК үйлдсэн эсэхийг шалгаж тогтоолгүйгээр шууд холбогдуулсан нь Зөрчлийн тухай хуулийн зорилго, хууль ёсны зарчим, шударга ёсны зарчимд нийцээгүй.
• Гаалийн нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх нь аливаа зөрчил биш, ялангуяа гаалийн мэдүүлэгт барааг бичихгүй орхисон, эсхүл худал бичиж татвараас зайлсхийсэн зөрчил биш.
• Хариуцагч гаалийн улсын байцаагч нь зөрчил үйлдэгдсэн эсэх, хэн үйлдсэнийг шалгаж тогтоогоогүй атал нөхөн бүрдүүлэлт хийлгэх хүсэлт гаргасныг "зөрчлөө сайн дураар хүлээн зөвшөөрсөн" гэж үзсэн нь хууль зүйн үндэслэлгүй.
• Гаалийн байгууллага нь мэдүүлэх үүрэгтэй этгээдийг тогтоох үүргээ хэрэгжүүлэлгүй, "зайлшгүй торгууль ногдуулж байж нөхөн бүрдүүлэлт хийнэ" гэж тайлбарласан нь холбогдогчийг зөрчил үйлдсэн болохыг хүлээн зөвшөөрүүлэхээр тулгасан гэж үзэхээр байна.
• Гаалийн мэдүүлгээр 3,828,045.90 төгрөгийн гаалийн татвар нөхөн ногдуулсан атал шийтгэлийн хуудсаар 3,828,046 төгрөгийн гаалийн татварыг давхардуулан ногдуулсан нь үндэслэлгүй.**