Тогтоол №11079

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Н.Ц. нь "..эсрэг байгууллага" НҮТББ-ын үүсгэн байгуулагчийн болон удирдах зөвлөлийн хурлын 2017.02.01, 2019.10.22, 2020.04.02, 2022.03.21, 2022.04.05, 2023.10.16, 2023.11.08-ны өдрийн тогтоолуудыг хууль бус болохыг тогтоолгож, хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Нэхэмжлэгч: Н.Ц. нь 2017.02.01-ний өдрийн үүсгэн байгуулагчийн болон удирдах зөвлөлийн хурлын тогтоолд өөрийнх нь гарын үсгийг хуурамчаар үйлдсэн, өөрийг нь үүсгэн байгуулагчаас хасч, удирдах зөвлөлийн гишүүн байгаагүй атал чөлөөлсөн нь хууль бус тул эдгээр болон тэдгээрийг үндэслэн гарсан дараагийн тогтоолуудыг хүчингүй болгуулахыг хүссэн.
• Хариуцагч: "..эсрэг байгууллага" НҮТББ нь олон улсын конвенцийн дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг, нэрээ өөрчилсөн, нэхэмжлэлд дурдсан хэргийг захиргааны хэргийн шүүхээр хэлэлцсэн тул үндэслэлгүй гэж тайлбарласан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2025-12-23, Дугаар: 192/ШШ2026/00049
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Иргэний хуулийн 9.4.7. Н.Ц-ыг үүсгэн байгуулагчаас хассан нь түүний эрх ашгийг зөрчөөгүй, захиргааны хэргийн шүүхээр хэлэлцэгдсэн асуудал, гарын үсэг хуурамч гэх шинжээчийн дүгнэлт нь иргэний хэрэгт шаардах эрх үүсгэхгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2026-03-11, Дугаар: 210/МА2026/00524
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр буруу гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Хариуцагч байгууллагын дүрэмд үүсгэн байгуулагчийн эрх хэмжээ, удирдах зөвлөлийн гишүүнийг томилох, чөлөөлөх эрх тусгагдаагүй. Н.Ц. удирдах зөвлөлийн гишүүнээр сонгогдоогүй тул тогтоол эрх зүйн үр дагавар үүсгэхгүй. Үүсгэн байгуулагчаас хасагдсан нь эвлэлдэн нэгдэх эрхийг зөрчөөгүй.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: (Огноо байхгүй), Дугаар: (Дугаар байхгүй)
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Үүсгэн байгуулагчдыг хууль бусаар хасч, шинээр томилсон, гарын үсэг хуурамчаар үйлдсэн, удирдах зөвлөлийн гишүүн байгаагүй Н.Ц-ыг чөлөөлсөн тогтоолыг шүүх зөв гэж үзсэн нь буруу, өмнөх ижил төстэй хэргийг өөрөөр шийдсэн.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлээс үзвэл, маргааны зүйл болсон тогтоолоор Н.Ц-аас гадна бусад үүсгэн байгуулагчдыг болон удирдах зөвлөлийн гишүүдийг чөлөөлсөн байхад шүүх энэ талаар тодруулалгүй нэг хүний нэхэмжлэлээр эдгээр тогтоолыг бүхэлд нь хүчингүй болгох эсэх асуудлыг хэлэлцсэн нь ИХШХШТХ-ийн 116.2-т нийцээгүй.
• Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлж хэргийг шийдвэрлэсэн, давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн нь ИХШХШТХ-ийн 168.1.7-г зөрчсөн.
• Н.Ц-ын шинжээч томилуулах хүсэлтийг анхан шатны шүүх хангахаас татгалзсан нь ИХШХШТХ-ийн 40.4, 38.6-д нийцээгүй. Захиргааны хэргийн шүүхийн шийдвэрээр гарын үсэг хуурамч болох нь тогтоогдоогүй тул шинжээчийн дүгнэлтийг үнэлэх шаардлагатай байсан.
• Улсын бүртгэлийн байгууллагаас гарын үсэг зөрүүтэй тул бүртгэл хийхээс татгалзсан мэдэгдэл, "Бүртгэл хүчингүй болгох тухай" дүгнэлт зэрэг баримтуудыг шүүх үнэлээгүй нь учир дутагдалтай.
• Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хуульд заасан журмын дагуу явуулаагүй тул шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
• Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг тодруулж, нотлох баримтыг хэрэгт хамааралтай талаас үнэлж, холбогдох хуулийн зохицуулалтыг анхаарах шаардлагатай.