Тогтоол №31684

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч "Монполимет" ХХК нь "Монгео" ХХК-ийн эзэмшилд байсан тусгай зөвшөөрлийг худалдан авахдаа Засгийн газрын тогтоолыг зөрчсөн эсэх маргаан үүссэн. - **Нэхэмжлэгч**: "Монполимет" ХХК нь Засгийн газрын 2018 оны 101 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгуулах. - **Хариуцагч**: Засгийн газар нь тогтоол нь хууль зүйн үндэслэлтэй, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2018-11-30, **Дугаар**: 210/МА2018/02376 - **Шийдвэр**: Засгийн газрын 2018 оны 101 дүгээр тогтоолыг хүчингүй болгосон. - **Үндэслэл**: Засгийн газрын 2018 оны 101 дүгээр тогтоол нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 74.1, 74.2, 74.3-т заасан зохицуулалтыг зөрчиж, хууль бус дүгнэлт гаргасан. Тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлэх асуудал нь Засгийн газрын эрх хэмжээнд хамаарахгүй. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2018-12-13, **Дугаар**: 210/МА2018/02376 - **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч - **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх хэргийг хянан хэлэлцээд, анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн. - Засгийн газрын 2018 оны 101 дүгээр тогтоол нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 74.1-д заасан тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлэх тухай зохицуулалтыг буруу тайлбарлаж, эрх хэмжээгээ хэтрүүлэн гаргасан нь тогтоогдсон. - Тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлэн авахад Засгийн газраас зөвшөөрөл авах шаардлагагүй. Энэ нь зөвхөн эрх шилжүүлснийг бүртгэх үүрэгтэй. - Ашигт малтмалын тухай хуулийн 74.2-т "Тусгай зөвшөөрөл шилжүүлсэн этгээд нь энэ хуулийн 5.1-д заасан төрийн өмчийн оролцоотой хуулийн этгээд бол тусгай зөвшөөрөл шилжүүлэх тухай асуудлыг Засгийн газар хэлэлцэн шийдвэрлэнэ" гэсэн нь зөвхөн шилжүүлж буй талд хамаарна. - Засгийн газрын тогтоол нь тусгай зөвшөөрөл шилжүүлж авч буй "Монполимет" ХХК-д үйлчилж байгаа нь хууль зүйн үндэслэлгүй. - Иймд Засгийн газрын тогтоолыг хүчингүй болгосон анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль зүйн үндэслэлтэй.

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь “Газар өмчлөх эрхийн гэрчилгээг шилжүүлэн баталгаажуулах тухай” Засаг даргын захирамжийг хууль бус болохыг тогтоолгохоор шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан. - **Нэхэмжлэгч**: Г.Батбаяр, С.Оюунчимэг нар нь Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын 2018 оны 04 дүгээр сарын 09-ний өдрийн А/298 дугаар захирамжийг хууль бус болохыг тогтоолгох. - **Хариуцагч**: Баянзүрх дүүргийн Засаг дарга нь захирамж хууль ёсны гэж маргасан. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2018-11-09, **Дугаар**: 210/МА2018/01799 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын 2018 оны 04 дүгээр сарын 09-ний өдрийн А/298 дугаар захирамжийг хууль бус болохыг тогтоосон. - **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.1, Газрын тухай хуулийн 3.1.2, 22.2, 22.4, 23.3, 27.2, 33.1.4-т заасныг баримтлан шийдвэрлэсэн. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2019-01-14, **Дугаар**: 210/МА2019/00121 - **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч - **Гомдлолын шалтгаан**: Засаг даргын захирамж нь хууль ёсны, анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Нэхэмжлэгчийн өмчлөлд байсан газрын гэрчилгээг бусдад шилжүүлсэн Засаг даргын захирамж нь Газрын тухай хуулийн 27.2 дахь хэсэгт заасан газрын гэрчилгээг хүчингүй болгох үндэслэл болон журмыг зөрчсөн. - Газрын тухай хуулийн 22.2, 22.4, 23.3-т заасны дагуу Засаг дарга нь зөвхөн эрх бүхий этгээдийн хүсэлтээр, хуульд заасан үндэслэл, журмын дагуу газрын эрхийг баталгаажуулах, шилжүүлэх, хүчингүй болгох асуудлыг шийдвэрлэх ёстой. - Засаг дарга нь Газрын тухай хуулийн 33.1.4-т заасан эрх хэмжээгээ хэтрүүлж, нэхэмжлэгчийн өмчлөх эрхийг хязгаарласан. - Анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.1-д заасны дагуу Засаг даргын захирамжийг хууль бус болохыг тогтоосон нь үндэслэлтэй.