Тогтоол №22561

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь хариуцагчаас тендерийн баталгааны бичгийг буцаан олгохыг хүссэн. - **Нэхэмжлэгч**: "М" ХХК, тендерийн баталгааны бичгийг буцаан олгохыг хүссэн. - **Хариуцагч**: Зам, тээврийн хөгжлийн яам, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2023-09-08, **Дугаар**: 210/ШШ2023/00889 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3-т заасан нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэлтэй байна. Тендерийн баталгааны бичиг нь баталгаа гаргагч банкны өмч бөгөөд нэхэмжлэгч уг бичгийг буцаан авах эрхгүй. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2023-10-02, **Дугаар**: 210/МА2023/01819 - **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч - **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангаж өгөхийг хүссэн. - **Шийдвэр**: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2023 оны 09 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 210/ШШ2023/00889 дүгээр шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Нэхэмжлэгч нь тендерийн баталгааны бичгийг буцаан олгохыг шаардах эрхгүй. Учир нь энэхүү баталгаа нь банкны өмч бөгөөд "Тендерийн баталгааны бичиг"-ийг гаргуулсан этгээд болох "М" ХХК-д буцаан олгох үүрэг хариуцагчид үүсэхгүй. - Тендерт оролцогч "М" ХХК нь тендерийн баталгааны бичгийг хариуцагчид хүргүүлснээр тендерт оролцох баталгааг бүрдүүлсэн. Тендер шалгаруулалт дууссан тул тендерийн баталгааны бичгийн үүрэг дуусгавар болсон. - Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.1.3-т зааснаар захиргааны байгууллага хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлж, тендер шалгаруулалтын үр дүнг зохих журмын дагуу шийдвэрлэсэн. - Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3-т нийцсэн байна. - Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг нэхэмжилсэн. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг хангаж, хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээний нөхцлийг зөрчөөгүй гэж маргаж, шийдвэрийг өөрчлөхийг хүссэн. Давж заалдах шатны шүүх анхны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээний нөхцлүүдийг тайлбарлахдаа талуудын бодит байдлыг харгалзан үзсэн. Учирсан хохирлыг тогтоохдоо холбогдох хуулийн заалтуудыг зөв хэрэглэсэн.

### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь хариуцагчийн нэхэмжлэгчид 10,000,000 төгрөгийн төлбөр төлөхийг даалгасан акт гаргасан нь хууль бус гэж үзсэн. - **Нэхэмжлэгч**: "Т" ХХК, "Т" ХХК-д 10,000,000 төгрөгийн төлбөр ногдуулсан актыг хүчингүй болгуулах. - **Хариуцагч**: Улсын Их Хурал, Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох. ### 🏛️ АНХАН ШАТ - **Өдөр**: 2022-02-14, **Дугаар**: 210/МА2022/00227 - **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. - **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.1-д зааснаар захиргааны акт нь тодорхой хаягтай байх ёстой бөгөөд "Т" ХХК-д хаяглагдаагүй тул захиргааны акт биш байна. ### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР - **Өдөр**: 2022-03-16, **Дугаар**: 210/МА2022/00485 - **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч - **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримтыг буруу дүгнэж, хуулийг буруу хэрэглэсэн. - **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Хариуцагчийн 2021-08-04-ний өдрийн 05 тоот албан бичиг нь "Т" ХХК-д хаяглагдаагүй, өөр компанийн үйл ажиллагаанд тавигдсан хяналт шалгалтын талаарх мэдэгдэл тул Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.1, 4.2.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулаагүй байна. - Уг албан бичиг нь "Т" ХХК-ийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд халдсан, үүрэг хүлээлгэсэн, эрх үүсгэсэн, өөрчилсөн, цуцалсан захиргааны акт биш юм. - "Т" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлага нь захиргааны хэргийн харьяалалд хамаарахгүй тул анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлтэй байна. - Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээх нь зүйтэй.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг хангаж, хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээг зөрчөөгүй, хохирол учраагүй гэж маргажээ. Давж заалдах шатны шүүх анхны шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээний дагуу үүргээ биелүүлээгүй нь тогтоогдсон бөгөөд учирсан хохирлыг нотолсон байдал нь шүүхээс зөв үнэлэгдсэн.

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Гэрээний үүргээ биелүүлээгүйгээс учирсан хохирлыг нэхэмжилжээ. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, гүйцэтгээгүй гэрээний үүрэгт хамаарах хохирлыг төлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гомдол гаргагч нь гэрээний заалтыг буруу тайлбарласан, улмаар учирсан хохирлын хэмжээг буруу тогтоосон гэж маргажээ. Давж заалдах шатны шүүх анхны шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангаагүй. ҮНДЭСЛЭЛ: Гэрээний нөхцөл, талуудын эрх үүргийг хуулийн дагуу зөв тодорхойлсон. Учирсан хохирлын хэмжээг гэрээ, холбогдох хууль тогтоомжид нийцүүлэн тогтоосон нь үндэслэлтэй байна.