Тогтоол №5621·Иргэн · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Б.Б нь 2017 оны 10 дугаар сарын 16-наас эхлэн өлсгөлөн зарласан бөгөөд энэ үед эмнэлгийн тусламж, хяналт авахад Эрүүл мэндийн сайдын 2010 оны 233 дугаар тушаалаар батлагдсан "Өлсгөлөнгийн үед эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ үзүүлэх заавар"-ын 2.1-д зааснаар хууль хяналтын байгууллагаас зөвшөөрөл авсан тохиолдолд эмнэлгийн тусламж үзүүлнэ гэсэн хариу өгсөн. Улмаар Чингэлтэй дүүргийн Засаг даргын захирамжаар албадан эмчилгээ хийлгэхээр болсон нь түүний эрхийг зөрчсөн гэж үзжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Эрүүл мэндийн сайдын 2010 оны 233 дугаар тушаалаар батлагдсан "Өлсгөлөнгийн үед эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээ үзүүлэх заавар"-ыг хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Тушаал нь эрүүл мэндийг хамгаалах, тусламж үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалтын шинжтэй бөгөөд хууль зөрчөөгүй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-09-12, **Дугаар**: 181/ШШ2018/01828
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Иргэний хуулийн 9.4.7 дахь хэсгийг баримталсан.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-26, **Дугаар**: 2200
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 117.1, 65.1.1-д заасныг баримтлан хэргийн харьяалал зөрчсөн гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-12-21, **Дугаар**: 00515
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал нь үндсэн хуулиар олгогдсон шударга шүүхээр шүүлгэх эрхийг зөрчиж, хэргийн харьяаллыг буруу тодорхойлсон.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг захиргааны хэргийн харьяаллын бус гэж үзсэн захирамж, тогтоол хүчин төгөлдөр байхад Иргэний хэргийн давж заалдах шатны шүүх хэргийн харьяаллын талаар дүгнэлт хийсэн нь үндэслэлгүй.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн үндэслэл, шаардлагыг бүрэн тодруулаагүй, маргааны эрх зүйн үндэслэлд дүгнэлт хийгээгүй, холбогдох хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- Нэхэмжлэгч тухайн зааврыг бүхэлд нь эсхүл зарим зохицуулалтыг хүчингүй болгуулахаар шаардсан нь тодорхойгүй байна.
- Зааврыг Эрүүл мэндийн сайд 1998 оны Эрүүл мэндийн тухай хуулийн 8.1.2-ыг хэрэгжүүлэхээр гаргасан боловч 2011 онд хууль шинэчлэгдсэн тул зааврыг хүчинтэй гэж үзэх эсэх, мөн заавар нь нийтээр дагаж мөрдөх захиргааны хэм хэмжээний акт мөн эсэх, Хууль зүйн яаманд бүртгүүлээгүй тул хүчин төгөлдөр бус эсэх асуудлыг тодруулаагүй байна.
- Эдгээр нөхцөл байдлыг тодруулахгүйгээр хэргийг шийдвэрлэх боломжгүй тул шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
ХуульTech