Тогтоол №162371

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч “Эй Ти Эм Партнерс” ХХК нь нэхэмжлэл гаргаж, хариуцагч Зам, тээврийн хөгжлийн яамны 2024 оны 04 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 5/1932 тоот албан бичгээр гаргуулсан “Монгол Улсын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх ачаа тээврийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах түр журам”-ыг хууль бус болохыг тогтоож хүчингүй болгуулахыг хүсжээ.
• Нэхэмжлэгч: "Эй Ти Эм Партнерс" ХХК
• Хариуцагч: Зам, тээврийн хөгжлийн яам

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Зам, тээврийн хөгжлийн яамны 2024 оны 04 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 5/1932 тоот албан бичгээр баталсан “Монгол Улсын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх ачаа тээврийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах түр журам” нь Захиргааны ерөнхий хуульд заасан журам гаргах эрх, журмын агуулгатай нийцэхгүй байна.
• Уг түр журам нь Зам, тээврийн хөгжлийн сайдын тушаалаар батлагдах ёстой байсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-11-06, Дугаар: 182/ШШ2024/04608
• Хариуцагч Зам, тээврийн хөгжлийн яамны 2024 оны 04 дүгээр сарын 11-ний өдрийн 5/1932 тоот албан бичгээр баталсан “Монгол Улсын нутаг дэвсгэрээр дамжин өнгөрөх ачаа тээврийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах түр журам”-ыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны ерөнхий хуулийн 5.1.2-т "журам" гэж захиргааны акт гаргах нарийвчилсан дэс дараалал, хэрэгжүүлэх аргачлалыг тогтоосон нийтлэг үйлчлэх хэм хэмжээний актыг ойлгоно гэж заасан.
• Захиргааны хэм хэмжээний актыг Захиргааны ерөнхий хуулийн 6.1.1-д зааснаар захиргааны байгууллага, албан тушаалтан гаргах эрхтэй.
• Тухайн журам нь тээвэрлэлтийн үйл ажиллагааг зохицуулж байгаа тул Захиргааны ерөнхий хуулийн 6.1, 5.1.2-т заасан шаардлага хангасан байх ёстой.
• Захиргааны байгууллага захиргааны хэм хэмжээний акт гаргахдаа Монгол Улсын Засгийн газрын 2018 оны 329 дүгээр тогтоолоор баталсан "Захиргааны хэм хэмжээний акт боловсруулах, өргөн мэдүүлэх журам"-ыг баримтлах ёстой.
• Зам, тээврийн хөгжлийн яамны эрх зүйн байдлын тухай хуулийн 8.1.5-д зааснаар тус яам нь Засгийн газраас эрх олгосноор эрхлэх хүрээний асуудлаар шийдвэр гаргах эрхтэй.
• "Түр журам"-ыг Зам, тээврийн хөгжлийн яамны сайдын тушаалаар батлагдах ёстой байсан боловч албан бичгээр баталсан нь хууль бус байна.
• Захиргааны хэм хэмжээний актыг тушаалаар батлах ёстой байхад албан бичгээр баталсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 63.1-т заасан захиргааны акт хууль бус байх үндэслэл болно.